22 abr. 2026

Peña promulga ley que eterniza a ministros en sus feudos judiciales

El presidente de la República, Santiago Peña, promulgó, en el último día del 2025, el mecanismo que elimina la rotación de ministros de la Corte Suprema de Justicia de las circunscripciones judiciales en las que ejercen la Superintendencia. Varios ministros están enquistados en feudos judiciales desde hace años.

Santiago Peña

El presidente de la República, Santiago Peña.

Foto: Presidencia

La promulgación de esta normativa se conoció una vez publicada la Gaceta Oficial de la Presidencia de la República, junto con otras leyes a las que el Ejecutivo dio su visto bueno. Unos seis ministros permanecen en superintendencias sin rotación efectiva, incluso llegando a las dos décadas, como el caso del ministro César Garay Zuccolillo, quien ejerce la superintendencia de los departamentos del Chaco desde el 2004.

Desde el 2023, se había establecido la rotación de los ministros de Corte cada dos años entre las 18 circunscripciones judiciales, con el fin de evitar que haya ministros que se enquistan en ciertos departamentos del país.

Lea más: Los ministros de la Corte están enquistados en feudos judiciales

Ahora, Peña promulgó la ley que modifica el artículo 8 de la Ley 609/1995, que organiza la Corte Suprema de Justicia, eliminando la rotación y rafitica los feudos judiciales permanentes a los ministros en las circunscripciones judiciales, mediante acordadas o reglamentos internos.

El proyecto fue aprobado el 9 de diciembre por la Cámara de Diputados y se dio justamente días después de la mentada “reunión secreta” entre algunos de los miembros de la máxima instancia judicial y Santiago Peña, incluso con contradicciones del propio presidente sobre la presencia o no de Horacio Cartes.

Entérese más: Sancionan ley que elimina límite a mandato de ministros de la Corte Suprema en superintendencias

Los políticos opositores hacen suponer que esta decisión sería una de las consecuencias de dicho encuentro en Mburuvicha Róga.

Asimismo, la intención de cambiar con el voto secreto la elección de los ministros de la Corte de su mesa directiva, no corrió en el Senado, por lo que será público.

Superintendencias sin rotación

César Garay Zuccolillo, Luis María Benítez Riera, Eugenio Jiménez Rolón, Carolina Llanes, Alberto Martínez Simón y César Antonio Diesel Junghanns concentran, desde hace años, la superintendencia de los principales departamentos judiciales del país.

Garay Zucolillo se encuentra como superintendente en el Chaco desde el 2004, Luis Benítez Riera desde el 2010 en Guairá, y también figuró en reiteradas ocasiones en Ñeembucú.

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Eugenio Jiménez Rolón ejerce desde el 2008 la Superintendencia del Departamento de Concepción, mientras que Carolina Llanes mantiene desde el 2019 una presencia reiterada en la Superintendencia de Canindeyú y funciones administrativas en Itapúa. Por su parte, Alberto Martínez Simón, desde el 2019 resuena en la superintendencia de Cordillera de forma reiterada.

Reunión secreta

A principios de diciembre, salió a la luz una reunión entre Peña y los ministros César Diesel, Carolina Llanes, César Garay Zuccolillo, Luis María Benítez Riera, Alberto Martínez Simón y Eugenio Jiménez Rolón. Ese encuentro causó polémica ya que no fue comunicado por los canales oficiales. Además, el presidente primero admitió que el titular del Partido Colorado, Horacio Cartes, también participó y luego lo negó.

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