El proyecto de ley que autoriza la transferencia laboral excepcional del personal de Copaco fue presentado por el diputado José Rodríguez en diciembre del año pasado y se encuentra para la sesión de este martes en el punto 15 del orden del día de la Cámara de Diputados.
Para el impulsor de esta iniciativa, la movilidad de funcionarios es una necesidad evidente, teniendo en cuenta que diversas instituciones del Estado requieren de recursos humanos formados, con experiencia y altamente especializados.
La Comisión de Legislación dictaminó por su rechazo, mientras siguen pendientes las resoluciones de las demás comisiones.
Al respecto, la presidenta de Copaco, Natalia Borgognon, reconoció que es una oportunidad para descargar la presión por el gasto mensual en remuneraciones, unos G. 12.000 millones mensuales, pero reconoció que este trámite debe estar bien regulado porque no es lo mismo pasar de una empresa estatal a una institución que llama a concurso y no aporta al IPS; es decir, no hay una homologación en la administración de recursos humanos.
“Es una ley muy debatida porque entra a analizar si hubo o no concurso para el ingreso. No puede ser una puerta giratoria de entrar a Copaco y pasar directamente a la función pública”, sostuvo Borgognon.
Por otro lado comentó que el ente descentralizado se encuentra en una etapa de saneamiento que contempla medidas frente al superávit de funcionarios. En ese sentido comentó que de 3.000 funcionarios, se redujo a unos 2.500, principalmente mediante negociaciones con retiro voluntario. En la forma que opera actualmente Copaco, solo necesitaría 1.500 personas.
Los recursos para negociar las salidas provienen de la venta de un inmueble en Puerto Botánico al Ministerio de Urbanismo, Vivienda y Hábitat (MUVH) por G. 87.000 millones; sin embargo, el dinero se cobra en etapas.
Otro problema relacionado con los funcionarios es el atraso en el pago de salarios. Según Borgognon, desde julio de 2022 no se pagaba en fecha, situación que actualmente está subsanada.
Situación financiera
La empresa estatal cuenta con ingresos mensuales de G. 24.000 millones, de los cuales G. 20.000 millones aproximadamente ingresa a sus cuentas bancarias, mientras que el resto es destinado a cuentas a cobrar. De acuerdo con Borgonon, se logró detener la caída del 20% que se venía registrando anualmente.
En cuanto a las deudas, los montos ascienden a G. 813.000 millones, de los cuales G. 518.000 millones corresponden a compromisos comerciales y G. 282.000 millones al Instituto de Previsión Social (IPS).
Copaco tiene más de 600 inmuebles y varias cuentas embargadas, de las cuales ya se recuperaron más de G. 12.000 millones. Según el balance a noviembre de 2025, tiene un patrimonio neto positivo de G. 561.000 millones.
