El proyecto de ley, cuyo fin principal es garantizar la gratuidad de las operaciones dentro del Sistema de Pagos, podría ser analizado por el Senado durante la sesión prevista para este miércoles. El documento figura en el punto 8 del orden del día preestablecido por la Mesa Directiva.
El organismo señala que el proyecto fortalece la oportunidad de que, a través de las reglamentaciones del BCP, se promueva un entorno más competitivo en el sector de pagos. Asimismo recuerda que se emitieron recomendaciones relativas a la interconectividad e interoperabilidad para un entorno eficiente para los pagos.
Según la Opinión del Directorio D/05/2025, la reglamentación que pueda surgir del Banco Central del Paraguay (BCP) será clave para que el nuevo sistema tenga un equilibrio entre la innovación y la regulación.
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Asimismo, el ente regulador de la competencia recuerda que una estandarización de los sistemas de pagos, de excederse en lo necesario, podría impedir que distintos sistemas respondan a las diferentes o nuevas necesidades de los usuarios.
Por otro lado, la Conacom asegura que el proyecto de ley, con una correcta reglamentación, promoverá un entorno más competitivo.
La opinión sugiere a la Comisión de Legislación, Codificación, Justicia y Trabajo de la Cámara de Senadores emitir un dictamen favorable sobre la propuesta.
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En su parecer anterior, la Conacom ya había sugerido al BCP promover el anteproyecto de ley como herramienta para impulsar “medidas regulatorias procompetitivas en el sector de medios de pago, con la debida consideración de los principios de necesidad, proporcionalidad y neutralidad”.
Cabe recordar que en el 2023, mediante la Resolución D/AL N° 59/2023, la Conacom ya había recomendado al BCP promover una regulación que permita la interconectividad e interoperabilidad entre las distintas empresas procesadoras de tarjetas que operan en el mercado.
En auge
El consumo con tarjetas de crédito y débito, QR y billeteras electrónicas experimentó un crecimiento del 38% durante el primer cuatrimestre de 2025, en comparación con el mismo periodo del año anterior, según datos que se desprenden del primer Bancard Report de este año, en el que se exponen y analizan las cifras correspondientes al cierre del citado cuatrimestre. Asimismo se indica que 41% se incrementó el uso de tarjeta de crédito.
