La rendición comprende el periodo en que Óscar Nenecho Rodríguez aún se encontraba al mando del municipio, y también contempla los meses de la intervención, entre junio y agosto del 2025, a cargo de Carlos Pereira, y la asunción de Luis Bello, registrada el 27 de agosto del mismo año.
Los documentos ingresaron ayer a la Comisión de Hacienda de la Junta Municipal y a partir de ahora serán estudiados por los concejales. Se realizarán audiencias con representantes de direcciones específicas para evacuar consultas, antes de la definición del dictamen, que también tendrá un plazo y será aprobado o rechazado en una sesión cuya fecha aún no fue definida.
Como indica el documento de gastos consolidados, en lo que respecta al rubro de salarios, la Municipalidad de Asunción presupuestó gastar en 2025 unos G. 799.859.115.630, aunque finalmente llegó a ejecutar G. 728.323.220.842, lo que representa una utilización del 91% de los fondos previstos para sostener a su masiva nómina de funcionarios.
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Por el contrario, la inversión en infraestructura mostró una pronunciada disminución en comparación con el 2024. De los G. 644.493.708.405 presupuestados en 2025 para “Construcciones”, la Municipalidad apenas ejecutó G. 42.347.935.161, es decir, solo un 6% de lo planeado para beneficio directo de la ciudadanía en obras de uso público.
En el 2024, se gastaron G. 90.635.279.633 de los G. 730.812.830.128 presupuestados para obras, apenas un 12% de la inversión estimada.
La disparidad en 2025 indica que por cada guaraní invertido en infraestructura urbana, la Comuna destinó 17 veces más al sostenimiento de sus 9.000 funcionarios, que consumió la mayor cantidad de los recursos aportados por los contribuyentes.
Dentro del rubro de “Servicios personales”, se expone un gasto de G. 334.352.122.426 destinados a “Personal contratado"; G. 224.930.507.370 a “Remuneraciones básicas” y G. 146.565.189.939 a “Asignaciones complementarias”, además de otros ítems como “Remuneraciones temporales” por G. 7.002.557.696.
Deuda de bonos también compromete a los tributos
La poca salud financiera de la institución depende en parte de los ingresos tributarios, que en el 2025 alcanzaron en total G. 1.052.140.991.864, representando el principal componente de los ingresos corrientes totales, que sumaron G. 1.167.481.321.068, según el documento de los ingresos consolidados.
Este flujo de dinero no se tradujo mayormente en obras y además convive con una pesada carga de endeudamiento que compromete los ingresos de la ciudad. El balance general reporta un activo total de G. 4.568.416.735.494 frente a un pasivo de G. 2.521.703.077.938.
Uno de los componentes críticos de este pasivo son los bonos a pagar, cuyo capital sigue sumando G. 817.500.000.000 por las distintas emisiones de bonos (G5, G6, G7, G8 y G9). La deuda por los intereses a pagar alcanza por otro lado G. 645.647.739.728. Así, la deuda por bonos e intereses suma en total G. 1.463.147.739.728, alrededor de USD 226 millones al cambio actual.
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El costo de mantener esta deuda ya está consumiendo recursos enormes. Solo en concepto de “intereses por deuda bonificada”, la Municipalidad registra en 2025 un gasto de G. 50.124.712.329. Contando las obligaciones pendientes, G. 81.271.301.370, se expone un total obligado de G. 131.396.013.699, monto a ser destinado exclusivamente al pago de intereses de los bonos.
Dicha suma es tres veces superior a todo lo que invirtieron las administraciones de Nenecho y Luis Bello en obras físicas en el mismo año, por lo cual se concluye que el pago de salarios y de intereses fueron prioridad en el último año, dejando en segundo plano la inversión en obras.
Préstamo de Luis Bello y propuesta de bonistas
Cabe recordar, además, que la administración de Luis Bello recurrió en diciembre de 2025 a un préstamo de G. 184.000 millones, con el objeto de afrontar el pago de aguinaldos y las deudas con los jubilados y asociaciones de funcionarios.
El balance registra entretanto un pasivo de G. 184.000 millones distribuidos en cuatro cuentas bancarias. Tres de ellas son las mismas en las que se depositaron los G. 279.000 millones del préstamo por déficit de caja aprobado en 2024, a pedido de Nenecho.
El destino del dinero obtenido con el préstamo de Luis Bello aún no fue detallado a la Junta Municipal. En principio, desde la Comisión de Hacienda se informó que una parte del dinero se usaría para cubrir una cuota del bono G8 (G. 15.000 millones). Tanto Luis Bello como Víctor Rivas, director de Hacienda, confirmaron que aún no se realizó este pago.
Está previsto, sin embargo, que la administración realice un pago de G. 90.000 millones por la deuda vencida de los bonos correspondiente al 2025. Esto tras una propuesta de los bonistas, que, en palabras del edil Humberto Blasco, intimaron a la Municipalidad a realizar pagos parciales y diferir la deuda de 2026 al 2027, con amenazas de aumentar las tasas de intereses y recurrir a acciones judiciales.
