El informe fue analizado en la última sesión del organismo. La CGR también cuestionó la actualización de carreras sin acreditación vigente y advirtió sobre las debilidades del Cones para garantizar el cumplimiento de los requisitos de calidad.
Ante esta situación, la Contraloría recomendó establecer un plan de fiscalización prioritaria para las áreas de mayor impacto social, especialmente Ciencias de la Salud, y aplicar mecanismos que permitan realizar un seguimiento continuo de las ofertas sujetas a acreditación.
Durante el debate, el consejero representante de la UNA Miguel Wenceslao Torres Ñumbay advirtió que existen dificultades para realizar un seguimiento continuo de las carreras, debido a los tiempos que requieren los procesos de formación y evaluación.
Explicó que una carrera puede ser habilitada por el Cones y comenzar a desarrollarse durante cuatro, cinco o seis años, según su naturaleza, antes de reunir las condiciones necesarias para solicitar una evaluación ante la Agencia Nacional de Evaluación y Acreditación de Estudios Superiores. “Entonces ahí existe como un limbo en donde no estamos ni en el campo del Cones ni en el campo de la Aneaes”, expresó.
A su criterio, esa situación genera un vacío en el control de las ofertas académicas durante el periodo previo a la evaluación con fines de acreditación.
Además de las cuestiones vinculadas con la acreditación, el Cones deberá revisar sus procedimientos de habilitación y actualización, implementar alertas tempranas para anticipar vencimientos y fortalecer el Registro Nacional de Ofertas Académicas.
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La CGR también recomendó elaborar un plan anual de supervisión preventiva, con criterios de riesgo para priorizar las instituciones y carreras que requieren mayor fiscalización.
El organismo tiene un plazo de 30 días para presentar un plan de mejora que responda a las observaciones. El vicepresidente del Cones, Hermenegildo Cohene, afirmó que buscarán cumplir con ese compromiso y reconoció que las correcciones requerirán recursos adicionales.
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Actualizadas sin acreditación
La Contraloría General de la República (CGR) detectó también que el organismo de Educación Superior actualizó 18 ofertas académicas de carreras que deben contar obligatoriamente con acreditación, pero que no tenían una resolución vigente ni un documento que demostrara que estaban siendo evaluadas por la Agencia Nacional de Evaluación y Acreditación de la Educación Superior (Aneaes).
Según la auditoría, el Cones permitió estos trámites sin exigir todos los documentos necesarios y utilizó criterios internos que no estaban establecidos en las normas. Esto generó el riesgo de que se aprobaran carreras cuya calidad todavía no había sido verificada.
Ante esta situación, la CGR recomendó que el Cones controle mejor los documentos y exija la acreditación vigente o una constancia formal de que la carrera está en proceso de evaluación. También pidió investigar a las autoridades cómo se aprobaron estos trámites, identificar a los posibles responsables y aplicar las sanciones correspondientes en cada caso.
