16 oct 2026

Lluvia de propuestas: Legisladores tantean iniciativas para fondear el sistema público de salud

Con la huelga nacional de médicos en marcha y sin una salida concreta por parte del Gobierno, se inició una verdadera “lluvia de propuestas” en el Congreso. Aumentos del impuesto al tabaco, nuevos mecanismos de recaudación y un planteamiento de reajuste salarial gradual hasta alcanzar los G. 7 millones aparecen ahora como alternativas para destrabar el conflicto. El propio oficialista Silvio Ovelar sugirió aumentar el IRP.

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La huelga de médicos llega este jueves a su cuarto día.

Foto: Rodrigo Villamayor

La Huelga Nacional de Médicos, que comenzó el pasado lunes y mantiene firme el reclamo de un reajuste salarial, terminó provocando un efecto político que hasta hace pocos días parecía difícil de imaginar: los legisladores comenzaron a multiplicar las propuestas para encontrar dinero y destinarlo a Salud Pública.

La presión de la movilización hizo que varios legisladores busquen afanosamente alternativas de dónde sacar los fondos. Sobre la mesa, aparecen opciones para generar nuevos ingresos, reprogramar recursos y establecer un mecanismo de aumento progresivo.

El propio Sindicato Nacional de Médicos (Sinamed) sostiene que el salario perdió considerablemente su poder adquisitivo. Los profesionales reclaman que el presupuesto 2027 contemple un reajuste, mientras recuerdan que la recaudación tributaria creció fuertemente en los últimos años sin que esa evolución se haya trasladado de manera proporcional a sus remuneraciones.

Piso salarial

Una de las propuestas más concretas apareció este jueves de la mano de la senadora disidente Lilian Samaniego, quien plantea establecer un nuevo piso salarial médico de G. 7 millones mensuales por cada vínculo de 12 horas semanales o 48 horas mensuales.

La iniciativa parte de un salario actual estimado en torno a G. 5,4 millones y propone un punto intermedio entre la situación vigente y el reclamo gremial, que llega a G. 8 millones.

Pero la particularidad de la propuesta no está solamente en el monto, sino en el mecanismo: no plantea aplicar el aumento de una sola vez, sino distribuirlo en siete etapas bimestrales durante 14 meses, y tampoco aclara la fuente de financiamiento.

Lea más: Lilian Samaniego propone un “punto intermedio” para destrabar huelga de médicos

El esquema establece que primero todos los médicos alcancen el nuevo piso de G. 7 millones en su primer vínculo. Recién después se avanzaría sobre los segundos y terceros vínculos.

De completarse el proceso, un médico con dos vínculos percibiría G. 14 millones y uno con tres vínculos llegaría a G. 21 millones.

La propuesta calcula un costo adicional de aproximadamente G. 36.480 millones mensuales una vez implementada plenamente, equivalente a unos G. 437.760 millones anualizados. El argumento de Samaniego es que el impacto no debe generarse de una sola vez, sino distribuirse mediante una programación presupuestaria plurianual.

La parlamentaria sostiene que tener dos o tres vínculos no implica necesariamente un privilegio, sino que puede representar dos o tres cargas horarias efectivamente trabajadas y responder a las necesidades de cobertura del sistema.

El tabaco como fuente

Desde el Congreso surgieron propuestas para aumentar la carga tributaria sobre los productos derivados del tabaco y destinar los nuevos recursos exclusivamente a Salud Pública. La senadora Blanca Ovelar anunció el reimpulso de un proyecto que plantea un impuesto equivalente al 2% del jornal mínimo por cada cajetilla de cigarrillos, unos G. 2.342 por paquete, según el cálculo difundido.

La legisladora estimó que la medida podría generar alrededor de USD 700 millones, recursos que podrían ser utilizados, entre otros fines, para atender el reclamo salarial del personal médico.

Lea más: “El impuesto a la cajetilla de cigarrillo no va a afectar el negocio”, asegura proyectista

“El impuesto a la cajetilla de cigarrillo no va a afectar el negocio”, sostuvo la legisladora al defender su propuesta. La iniciativa, por supuesto, generó el rechazo de los cartistas.

Asimismo, el diputado Adrián Billy Vaesken también impulsa un proyecto para aumentar un 10% el impuesto selectivo al consumo (ISC) aplicado a los productos derivados del tabaco, estableciendo que los nuevos recursos sean destinados obligatoriamente al Ministerio de Salud.

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El titular del Congreso, Basilio Núñez; el ministro de Economía, Oscar Lovera, y la ministra de Salud, Teresa Barán, tras la reunión con médicos.

Rodrigo Villamayor

Suba de impuestos

Este jueves, y para elevar más aún la polémica, durante la reunión entre autoridades del Parlamento y el Ejecutivo con médicos, el senador cartista Silvio Ovelar planteó una posible propuesta que calificó de “desagradable” e incluso contraria a la postura del Gobierno y del presidente Santiago Peña. “Hay que elevar impuestos, si no es hoy, mañana”, afirmó al plantear una mayor recaudación para sostener el sistema de salud pública.

Como ejemplo, propuso elevar el IRP del 10% al 14%, medida que, según señaló, podría representar una recaudación de aproximadamente USD 700 millones. “Los que ganan más, que aporten más”, sostuvo Ovelar.

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