En coincidencia con los preparativos para el partido de fútbol que juega esta noche la Selección Paraguaya, los diputados una vez más dejaron sin cuórum y no alcanzaron a tratar ni la mitad de los puntos establecidos en el orden del día, entre ellos el proyecto de ley de Protección de Datos Personales, que suma otro mes sin ser finiquitado por el Congreso, cuando que la media sanción se dio ya en el mes de mayo.
Su sanción automática tiene como plazo el 8 de noviembre de este año, si es que la Cámara Baja no aborda el tema para dicha fecha.
Con 24 puntos en el orden del día, los diputados dieron rápido trámite a la sesión en los primeros puntos, pidiendo de entrada, por medio del diputado cartista Miguel Del Puerto, la postergación de varios puntos, con lo cual casi quedó diezmado el orden del día, que se fija cada miércoles por la Mesa Directiva de la Cámara.
Otro proyecto cuyo estudio y debate quedó nuevamente resentido, además de las intervenciones a comunas, fue el de Protección de Datos Personales, que se situaba como punto 16 a ser tratado. Sin embargo, los diputados apenas alcanzaron a estudiar 9 puntos.
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Precisamente, cuando se trataba el punto 9, que establecía la concesión de la Orden Nacional al Mérito Comuneros que otorga la Cámara al médico forense Pablo Lemir, el presidente en ejercicio de la Cámara, el diputado Jorge Ávalos Mariño, pasó lista una y otra vez hallando que no se contaba con la cantidad suficiente de legisladores en sala para proseguir, por lo que se vio obligado a levantar la sesión.
Protección de Datos
El proyecto de ley que se aboca a dar un marco jurídico al tema inherente a los datos personales y su protección tiene media sanción por parte de la Cámara de Diputados. El documento también pasó por el estudio del Senado, Cámara que aplicó modificaciones.
La Cámara Baja tiene solo dos posibilidades: aprobar su propia versión o aceptar las modificaciones del Senado, atendiendo a que se encuentra en su tercer trámite legislativo.
Hay dictámenes de comisiones que aconsejan a la plenaria de Diputados aceptar las modificaciones, con el fin de sancionar el proyecto y enviarlo al Ejecutivo.
Puntos principales
A propósito del proyecto de ley, entre las principales modificaciones, destaca el artículo 7°, el cual habla del consentimiento de niños, niñas y adolescentes.
El cambio consistió en que, para acceder a datos de menores de hasta 15 años, se requerirá del consentimiento previo del titular de la patria potestad; mientras que en el caso de adolescentes de 16, 17 y 18 años, estos deberán dar su consentimiento conjuntamente con la autorización del titular de la patria potestad.
En el artículo 19, Reglas generales para transferencias internacionales de datos personales, se agregó un párrafo para establecer que “la evolución de la adecuación será realizada por la Agencia Nacional de Datos Personales”.
Respecto al artículo 37, Designación del director general de la Agencia Nacional de Protección de Datos Personales, acotaron que para la elección primero debe realizarse un concurso público, y no de méritos, como establecía la versión Diputados.
Tras este concurso, el Ministerio de Tecnologías de la Información y Comunicación (Mitic) seleccionaría una terna que se pondrá a consideración del Poder Ejecutivo.
En el artículo 43, Conductas que constituyen faltas, se estableció que se considera falta toda acción u omisión que implique incumplimiento de disposiciones establecidas; entre ellas las dictadas por la Agencia Nacional en el marco de sus atribuciones.
Artículo polémico
Finalmente, en el artículo 24, Acceso a la Información Pública y Protección de Datos, se agregó que la excepción para denegar acceso a la información pública se producirá únicamente cuando el daño causado al interés protegido sea mayor al interés público de obtener acceso a la información.
Justamente, el artículo 24 del proyecto de ley es blanco de críticas por parte de legisladores de la oposición, quienes temen que se den nuevas restricciones al acceso a la información pública.
Entre las limitaciones, en caso de promulgarse la ley con dicho artículo, se encuentra la limitación del acceso a los salarios de cada funcionario público. Opositores instan a que el Ejecutivo realice un veto parcial de este artículo polémico.
La diputada Rocío Vallejo propone que el presidente Santiago Peña vete este artículo, y el Congreso acepte.
