Esta quincena vivimos la explosión de una gran burbuja que fue originada e inflada por el Gobierno de Peña y terminó explotándole en la mano, arrastrando a su gobierno y a toda la cúpula del Banco Central del Paraguay (BCP): La abrupta caída de ueno bank.
Estamos aún en el proceso de devolver sus ahorros a los pequeños depositantes cubiertos por el Fondo de Garantía de Depósitos (FGD). Se terminó de pagar el anticipo de hasta 40 salarios mínimos autorizado por una ley de urgencia aprobada por el Congreso para minimizar el impacto social a un poco más de 1.800.000 depositantes, mayoritariamente microemprendedores y trabajadores independientes que viven del día a día de su trabajo.
En las próximas semanas, el BCP terminará la valoración preliminar de los pocos activos con valor real que tiene el banco fallido debido a la gran cantidad de malos créditos otorgados, créditos a sus accionistas de montos siderales y las varias malas inversiones realizadas. Posteriormente, el BCP tendrá que realizar una licitación entre las entidades financieras, de donde surgirá el valor final de realización de los activos; y con base en este valor determinará el “balance de exclusión” previsto en la Ley 2334/03 del FGD y lo distribuirá entre los depositantes no cubiertos totalmente por la garantía de 75 salarios mínimos, incluidos los fondos previsionales públicos, según la regla de prelación de derechos y la forma de distribución prevista en esa misma Ley.
Es valorable la decisión de los gobernantes de aquella época el haber creado el Fondo de Garantía de Depósitos. Este acumuló hasta octubre unos USD 1.600 millones, suficientes para hacer frente a la devolución de los ahorros garantizados a los 1.800.000 pequeños y medianos depositantes. También fue muy importante la actuación del Congreso actual al aprobar en tiempo récord la ley que permitía realizar un anticipo del FGD, que se completó esta semana gracias a una intensa colaboración entre el BCP y todos los bancos y financieras. Esto dio una gran tranquilidad a miles de ahorristas que de otra manera estarían aún esperando. Hoy, gran parte ya recuperó el 100% de sus ahorros.
El Congreso también actuó con rapidez para llevar adelante el juicio político y destituir al presidente Peña, quien perdió totalmente la confianza de la gente, y así poder reconstituir el Gobierno con la asunción del vicepresidente en su reemplazo tal como está previsto en la Constitución. Al mismo tiempo, se avanzó en la reconfiguración del Directorio del BCP para que lleve adelante el complejo proceso de liquidación del banco fallido. Después de ello, este Directorio tendrá que realizar una profunda evaluación interna de sus propias fallas en la debida diligencia de la supervisión y empezar a reconstruir su credibilidad institucional que quedó profundamente dañada.
Por otro lado, en el contexto internacional, donde veníamos ganando confianza después de muchos años de disciplina fiscal y monetaria, esto aparece como un gran fiasco, difícil de explicar con claridad. Solo días antes, se había realizado en Nueva York una reunión con inversionistas, donde todas las noticias e informaciones presentadas sobre el país eran maravillosas. ¿Qué pasó? ¿Nadie sabía nada? Sin embargo, los principales medios de comunicación del país venían publicando pruebas contundentes desde hacía meses, pero las autoridades no reconocían la situación, esperando alguna solución mágica.
La explosión de esta burbuja y la no registración de gasto público para ocultar el real déficit fiscal, que saltó a principios de año, han provocado un daño importante a la credibilidad de las principales instituciones económicas del país, el Ministerio de Economía y el Banco Central. Las dos, en teoría, habían alcanzado altos estándares de calidad institucional y en la gestión de sus políticas. Obviamente, aún falta mucho. Tenemos que reconocer los errores, identificar y corregir las debilidades, fortalecer el marco y proceso de toma de decisiones para que sean verdaderamente independientes y seguir construyendo sobre las fortalezas que siguen siendo importantes y que nos permitieron mantener niveles prudentes de deuda pública y una inflación baja y estable. La tarea es dura y depende exclusivamente de nosotros, de nadie más.
