Según la Resolución Nº 1463/2025, remitida recientemente a la Junta Municipal de Asunción, la propia Dirección General de Administración y Finanzas, bajo el mando directo de la Intendencia, encabeza la lista con un tope de G. 25 millones, mientras que para áreas críticas y operativas como Vialidad y Servicios Urbanos se destinaron G. 20 millones cada una.
De acuerdo con un dictamen de la Asesoría Jurídica, incluido en la misma resolución, la cifra implica una reducción del 63% con relación a lo dispuesto en la Resolución 206/2025, que fue cuestionada por la intervención municipal por habilitar una caja chica por un monto que tiene como tope los 15 salarios mínimos (más de G. 43 millones).
Esta disposición, habilitada en la administración Rodríguez, va en contra de la Ley Orgánica Municipal, que en su artículo 178 indica que las municipalidades se regirán por las disposiciones establecidas en la Ley N° 1535/99 “de Administración Financiera del Estado” y sus decretos reglamentarios, así como las leyes anuales de presupuesto.
El Decreto N° 3248/2025, reglamentario de la Ley N° 7408/2024 del PGN 2025, establece un tope de ocho salarios mínimos (alrededor de G. 22 millones) para la caja chica de cada subunidad de Administración y Finanzas. Para la Dirección de Administración y Finanzas, sin embargo, Bello volvió a asignar un monto que supera el tope legal según el decreto.
Curiosamente, la reciente asignación de gastos destina un total de G. 40 millones para dos divisiones de la misma Dirección de Administración y Finanzas, una correspondiente a la Junta Municipal (G. 15 millones), la otra correspondiente a la Intendencia (G. 25 millones).
Aunque el referido dictamen jurídico defiende la adecuación de estos montos basándose en los principios de eficiencia, la persistencia de asignaciones millonarias para gastos menores sugiere que la estructura de estos gastos sigue siendo un factor clave en la gestión municipal.
La disposición de Bello, que deja sin efecto la Resolución 206, ordena además que la Dirección de Finanzas realice “las gestiones tendientes a lograr la utilización de las tarjetas de compras prepagas con fondos de caja chica”.
Nenecho despilfarró recursos y desvió bonos para reponer caja chica, según informe de intervención
En 2025, cuando Óscar Nenecho Rodríguez seguía al mando, se despilfarraron los recursos para la caja chica en pagos escandalosos que, en algunos casos, habrían eludido los procesos de compras regidos por la Ley de Contrataciones Públicas, según el informe de la intervención.
En una observación se indica que de las documentaciones verificadas por el equipo de la intervención “se han encontrado compras en grandes cantidades de bienes sin contar con suficientes detalles de las solicitudes por las áreas”.
Otra observación señala que hubo compras a distintos proveedores que, llamativamente, son de la misma fecha y presentan el mismo monto y el concepto.
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En lo que respecta a la supuesta evasión de los procesos de compra, se registran, entre marzo, abril y mayo del 2025, gastos que suman más de G. 107 millones en resmas de papel, biblioratos, paneles LED y lapiceras Parker Jotter. En este último caso, la Comuna hizo pagos de hasta G. 237.000 por unidad, y llegó a desembolsar G. 9.480.000 por un total de 43 lapiceras.
También, entre febrero y mayo del año pasado, hubo compras por encuadernación por más de G. 51 millones “sin contar con detalles, salvo la descripción genérica de la factura de compra”.
Además, se registraron pagos por fotocopias que suman G. 12.465.000, pese a que “dentro de la institución se cuenta con dicho servicio por contrato para impresión y fotocopias”, según detalla el informe.
La administración de Nenecho, además, desvió una parte del dinero que era del bono G8 (G. 360.000 millones) en la reposición de fondos de caja chica entre los años 2022 y 2023, según la intervención. En total, el informe da cuenta de un gasto de más de G. 500 millones entre los meses de noviembre y diciembre de 2022, y también a principios de 2023, entre abril y mayo.
Elecciones internas de la ANR se registraron el 18 de diciembre de 2022, mientras que las elecciones generales se realizaron el 30 de abril de 2023.
