La ejecución presupuestaria total del Instituto de Previsión Social (IPS) alcanzó el 42% al cierre del primer semestre de 2026, con desembolsos por G. 5 billones 540.485 millones. El porcentaje representa una leve baja de 1 punto frente al 43% registrado en el mismo periodo de 2025, cuando se ejecutaron G. 4 billones 909.652 millones.
El informe de gestión semestral remitido por la previsional muestra que la caída no fue homogénea. Mientras los programas misionales sostuvieron su ritmo de gasto, el área administrativa registró el mayor retroceso.
El área administrativa ejecutó G. 153.816 millones de un presupuesto vigente de G. 467.065 millones, equivalente al 32,93%. En junio de 2025 ese mismo indicador se ubicaba en 44,58%. La diferencia implica una contracción de 11,65 puntos porcentuales en 12 meses, la más pronunciada de todas las áreas del IPS.
El cambio coincide con la implementación de nuevas reglas fiscales por parte del Poder Ejecutivo. Desde este año, todas las instituciones públicas deben contar previamente con un Certificado de Disponibilidad Presupuestaria (CDP) para poder iniciar procesos de compra y contratación. La medida busca que los compromisos de gasto estén respaldados por recursos efectivamente disponibles.
Esa exigencia obligó al IPS a ajustar el volumen y la frecuencia de sus adquisiciones. Semanas atrás, autoridades de la previsional advirtieron ante la Cámara de Diputados que sin una ampliación presupuestaria la institución no podrá emitir nuevas órdenes de compra ni iniciar licitaciones.
La gerente de Abastecimiento y Logística, Cecilia Rodríguez, explicó el impacto directo en provisión de insumos. “Quiero mencionar que en años anteriores, sobre todo el año pasado, se venía bajando un total de medicamentos por un monto de G. 220.000 millones. Atendiendo que en este presente ejercicio se exige la necesidad de tener una disponibilidad presupuestaria, empezamos a bajar solamente por G. 60.000 millones. Es muchísima la diferencia”, afirmó.
Salud y Jubilaciones sostienen la ejecución. En contraste con la administración, los programas vinculados directamente a la prestación de servicios mantuvieron niveles de ejecución superiores al 40%. El programa de Servicios de Prestaciones Sanitarias desembolsó G. 2,665 billones, lo que equivale al 41,99% de su presupuesto anual. En paralelo, el programa de Gestión para Jubilados y Pensionados ejecutó G. 2,721 billones, alcanzando el 42,62% de los recursos asignados. En conjunto, ambos programas concentran más del 97% del gasto ejecutado por el IPS en el semestre.
Inversión física a la baja. El informe también detalla el comportamiento de otros rubros. En inversión física la ejecución fue del 18%, con G. 52.487 millones desembolsados. Esto representa una disminución del 22% respecto a lo ejecutado en el primer semestre de 2025.
Por el contrario, el rubro de Bienes de Consumo e Insumos mostró un repunte, la ejecución financiera creció 53% en comparación con el mismo periodo del año anterior, aunque el informe no desglosa a qué áreas específicas respondió ese aumento.
Pese a la baja en administración, el documento semestral no detalla qué proyectos, procesos o compras quedaron pendientes ni las razones puntuales de la menor utilización de esos recursos.
Más prestaciones y más asegurados. Más allá de la ejecución presupuestaria, el IPS reportó un aumento en la cobertura y en la cantidad de servicios brindados.
Entre enero y junio se realizaron 18.974.338 prestaciones sanitarias. En el área de beneficios económicos se concretaron más de 536.000 pagos a jubilados y pensionados. Al cierre del semestre la institución contabilizaba 90.504 jubilados y pensionados activos. A junio de 2026 el IPS registraba 1.747.886 personas cubiertas, divididas en 1.093.415 cotizantes y 654.471 beneficiarios. Esos números implican un aumento interanual de 6% en cotizantes y 8% en beneficiarios.
IPS ejecutó G. 1 billón en salarios a mitad de año
Al cierre del primer semestre de 2026, el rubro Servicios Personales alcanzó una ejecución del 42%, equivalente a G. 1 billón 027.311 millones desembolsados. El porcentaje es prácticamente el mismo registrado en junio de 2025, cuando se había ejecutado el 43% del presupuesto asignado a ese concepto. Para este ejercicio, el IPS cuenta con un presupuesto de G. 2 billones 458.163 millones destinado exclusivamente al pago de remuneraciones, beneficios y cargas sociales de su plantel.
La previsional cerró junio con una fuerza laboral de 25.838 funcionarios activos.
