La mayoría de los senadores que intervinieron en el estudio de la reforma de la Caja Fiscal en el capítulo de Oradores de la sesión extraordinaria coincidieron en que no se trata de una reforma integral y en que el déficit es consecuencia del gasto público. No obstante, accedieron a rechazar la versión aprobada en la Cámara de Diputados en una sesión extraordinaria sin el consenso de los sectores afectados.
El documento del proyecto de ley que establece medidas para la reforma del Sistema de Jubilaciones y Pensiones del Sector Público ahora pasa a manos de la Cámara Baja, que aún no tiene establecida una fecha para su tratamiento. Se ajustaron los parámetros y números, sin sostenibilidad ni universalidad.
Los miembros del magisterio nacional y de las fuerzas públicas deberán incrementar sus aportes y su vida laboral para jubilarse con una tasa de sustitución con un tope del 90%.
Durante el debate, varios legisladores calificaron la iniciativa como un ajuste que posterga el déficit, por lo que en algunos años más se volverá a estudiar “un modelo que no funciona” y que, probablemente en un futuro próximo, se vuelva a extender la edad para acceder a la jubilación. Igualmente, cuestionaron duramente al ministro de Economía, Carlos Fernández Valdovinos.
Primero, los senadores aprobaron en general y luego comenzaron su estudio en particular.
El aporte quedó en 16% de la remuneración imponible para los afiliados en sectores superavitarios y de 19% para los sectores deficitarios (docentes y fuerzas públicas).
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Se estableció, asimismo, un aporte del Estado del 10% de la remuneración imponible a todos los afiliados de la Caja Fiscal.
Para acceder a la jubilación ordinaria se estableció una edad mínima de 53 años, con una tasa de sustitución que varía según los años de aportes y la edad de acceso al beneficio.
“A las mujeres de los sectores de magisterio nacional y docentes universitarios, se les computará a partir de los 25 años de servicio, un año más de servicio por cada hijo nacido durante el ejercicio de la docencia, no debiendo exceder a dos hijos vivos el número de años computados de esta forma”, reza el artículo 12 sobre la jubilación ordinaria.
Principales cambios
El aumento obrero pasó del 16%, como se encuentra en la ley actual, al 19% para los sectores deficitarios, que incluyen a docentes, policías, militares y magistrados, mientras que para sectores superavitarios se mantendrá el 16%. A diferencia del proyecto aprobado en la Cámara de Diputados, el aporte del Estado aumentó del 5% progresivo al 10%.
La jubilación ordinaria para policías y militares será de 55 años, en tanto que para los docentes y magistrados será de 53 años, ambos con un mínimo de aporte de 25 años.
El proyecto ahora vuelve a la Cámara de Diputados y los legisladores podrían ratificarse en su versión inicial, como solicitó el Poder Ejecutivo, o en todo caso aceptar las modificaciones de la Cámara de Senadores.
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En las calles, los gremios docentes alegaron que a duras penas lograron conseguir un mayor aporte estatal, pero que están en contra del aumento para el sector de los trabajadores. Calificaron incluso de trato apu’a el acuerdo alcanzado con el senador Silvio Beto Ovelar, ya que en ningún momento acordaron el aumento del 3% de aporte para los docentes.
“Nosotros estamos firmes para luchar no solamente contra el cartismo, sino también contra el Partido Colorado, roban nuestras instituciones públicas, roban los remedios. Tenemos que levantar esto, compañeros, alguna vez vamos a tener un gobierno que defienda a los pobres. No permitamos que nos traten de tontos, porque les vamos a cobrar”, expresó una de las dirigentes sindicales.
