La administración del intendente Luis Bello prevé desembolsar la suma de G. 15.858.253.264 para la compra de los camiones sin que el proceso haya pasado por la aprobación del pleno legislativo.
La justificación técnica de esta inminente compra por la vía de la excepción fue acompañada por el director de Servicios Urbanos, Armando Becvort.
En un dictamen de la Dirección de Adquisiciones (UOC 1) de la Municipalidad de Asunción, el funcionario dio su visto bueno a una serie de consideraciones a través de las cuales se busca justificar el proceso de compra.
En el documento se indica que Asunción cuenta con una flota total de 28 camiones recolectores, pero la realidad operativa se mantiene crítica: apenas 19 unidades están activas mientras que 9 se encuentran “con problemas mecánicos desde leves hasta problemas graves”.
“La cantidad de vehículos necesarios para dar una cobertura diaria correcta a la ciudadanía es de 29 camiones recolectores (...). Debe subrayarse que el déficit de unidades activas frente a la demanda mínima (19 activas vs. 29 necesarias) representa una brecha operativa del 34,5% que impide cumplir con las frecuencias de recolección”, detalla el documento.
Se alega que el uso intensivo de los vehículos, que operan hasta 20 horas diarias superando las 10 horas recomendadas, ya generó un “ciclo de retroalimentación negativa” donde el desgaste acelerado reduce la flota y sobrecarga las pocas unidades que aún funcionan.
Esta crisis es utilizada como un justificativo para saltarse los 150 días que demoraría una licitación pública nacional ordinaria, como se señala en el mismo documento.
Se amenaza inclusive con un “cese total” de la recolección en barrios críticos, de continuar con las mismas unidades que se utilizan actualmente.
“Este periodo de 150 días es incompatible con la urgencia detectada, dado que la Dirección de Servicios Urbanos no puede sostener el servicio con la flota actual por un semestre adicional sin arriesgar un cese total de la recolección en barrios críticos”, refiere el dictamen.
La vía de la excepción es presentada así como “el único mecanismo legal que garantiza la continuidad del servicio mientras se sustancian los procesos de fondo”.
Gasto “innecesario” en plena temporada electoral
El concejal Humberto Blasco (PLRA) confirmó por su parte que “esta contratación no pasó por la Junta Municipal” y que la contratación “supera ampliamente el monto establecido” para compras que no requieren fiscalización previa.
Blasco advirtió que un procedimiento de esta naturaleza solo sería admisible bajo una declaración de emergencia previa para el área de recolección de basura, algo que “tampoco se dio en la Junta Municipal”, ya que la reciente emergencia recomendada “a tambor batiente” por los ediles oficialistas se limitó a los desastres provocados por los temporales y no al aseo de la ciudad.
El concejal también informó que en la última sesión se tenía previsto aprovechar la presencia de los directores de la Intendencia para aclarar el proceso de compra de los camiones, pero no hubo cuórum debido nuevamente a la suspicaz rabona de los concejales.
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En lo que respecta al gasto que representa esta nueva compra, cerca de G. 16.000 millones, Blasco manifestó que se trata de “un gasto innecesario a 7 meses de las elecciones generales”.
También cuestionó la necesidad de la compra al recordar que la Municipalidad dispone de un “contrato abierto para contrataciones de camiones” destinados al alquiler, una alternativa que ya debería estar supliendo las deficiencias de la flota propia sin necesidad de recurrir a adquisiciones apresuradas.
Desde el ámbito técnico, Renato Trinidad, funcionario de la Dirección Nacional de Contrataciones Públicas (DNCP), confirmó a Última Hora que el proceso avanzó y que ya pasó a etapa de convocatoria oficialmente en la siesta de este miércoles.
Se fijó oficialmente el 30 de marzo como fecha límite para que las empresas presenten sus ofertas.