“No hay sistema”, esta famosa respuesta en las ventanillas del Instituto de Previsión Social (IPS) sumó un desbalance millonario en el control y trazabilidad de medicamentos.
Una auditoría interna del Instituto de Previsión Social (IPS) detectó problemas operativos en hospitales y farmacias que dificultaron reconstruir con precisión cuándo, cuánto y qué medicamentos fueron entregados.
Uno de los casos más relevantes corresponde al Hospital Regional de Encarnación, donde se identificó una sobrevaloración de G. 36.195.904.875 sin suficiente documentación de respaldo. El hallazgo expone las dificultades para conciliar los movimientos registrados en el sistema con los documentos que deberían acreditar las salidas de medicamentos.
La auditoría constató, además, problemas con la emisión de los comprobantes de entrega. Entre julio de 2023 y el 10 de diciembre de 2025, la farmacia del hospital dispensó medicamentos sin los correspondientes tickets en distintos periodos debido a inconvenientes con las impresoras. Los problemas incluyeron equipos enviados a reparación y falta de cinta o papel.
La ausencia de estos comprobantes complicó la trazabilidad de los productos. Los documentos que permitían verificar las entregas debieron ser reconstruidos a partir de otros registros disponibles, en un proceso que requirió revisar recetas y documentación física acumulada durante largos periodos.
La situación llegó incluso a los depósitos. Según la auditoría, funcionarios tuvieron que revisar prescripciones y documentos impresos almacenados en cajas de cartón y ubicados en sectores de los subsuelos y depósitos para intentar determinar las salidas reales de medicamentos.
El problema no fue exclusivo de Encarnación. En el Hospital Ingavi se detectó una sobrevaloración de G. 277.807.764, vinculada a distorsiones y variaciones en los registros informatizados de precios de los productos.
A esto se suman medicamentos por aproximadamente G. 414 millones que no pudieron ser observados físicamente durante las verificaciones realizadas en farmacias y puestos de distintos establecimientos. Los puntos involucrados corresponden a Itauguá, Yrendagüe, Horqueta, Colonia Independiente, San Ignacio y Pilar.
Estos hallazgos forman parte de un problema más amplio identificado por la auditoría: Las dificultades para asegurar que los registros informáticos, los documentos de respaldo y las existencias físicas reflejen la misma realidad.
El IPS utiliza el sistema SAP para el registro y gestión de sus inventarios. Sin embargo, la auditoría también detectó inconvenientes en la interacción con el Sistema Integrado Hospitalario (SIH), además de fallas en procesos como devoluciones, transferencias entre establecimientos y ajustes manuales de stock.
Desde la Dirección de Tecnologías de la Información y Comunicación (DTIC), Juan Carlos Frutos explicó que las diferencias detectadas “no obedecen a una sola causa, sino a situaciones operativas, administrativas, tecnológicas y contables acumuladas durante varios años”.
La auditoría remarca que de 2020 a 2025 se generó un monto fantasma de registración de más de G. 625 mil millones .
- 625.159 millones de guaraníes es el monto de medicamentos registrado de forma incorrecta de 2020 a 2025.
- 36.195 millones de guaraníes de sobrevaloración en medicamentos del Hospital de Encarnación.
Auditorías que duermen en cajones de la previsional
En el 2021 se advirtió de las fallas del sistema entre lo que se registra en existencia en las farmacias, la auditoría interna presentada en febrero de este año relata que no se realizaron medidas oportunas y el descalce financiero persistió y escaló.
Otra auditoría sobre manejos dentro del sistema del IPS permanece sin medidas. También a inicios de este año se compartió con el Consejo que patronales utilizaron desvíos dentro del sistema informático para borrar deudas de aporte obrero patronal que permitieron migrar las deudas a asegurados fallecidos o jubilados con un daño patromonial de más de G. 7.670 millones. En la lista de empresas que ocultaron fraudulentamente sus obligaciones con el IPS figuran también usuarios de funcionarios tras estos cambios.
La previsional no anunció sanciones para ninguna de las partes involucradas en a auditoría, tanto patronales como funcionarios.
Desde febrero el IPS conoce que medicamentos entregados, devueltos o trasladados que seguían figurando como disponibles generaron diferencias por G. 625.159 millones en los registros del IPS. Una auditoría detectó inconsistencias acumuladas entre 2020 y 2024 por fallas en el control de existencias y en la conexión entre los sistemas SIH y SAP MM. El mayor desfasaje ocurrió en 2023, con G. 271.394 millones. La auditoría advirtió que estas fallas podían afectar las alertas de compra.
