La principal irregularidad del informe de intervención de la Municipalidad de Asunción se encuentra en la Observación 1, que explica cómo el Ejecutivo municipal realizó pagos de gastos corrientes por un total de G. 492.000 millones con los fondos en la modalidad de Cuenta Única Municipal.
Esto lo hizo el entonces intendente Óscar Nenecho Rodríguez sin adjuntar los documentos de respaldo y sin detallar el origen de los fondos o recursos utilizados, incumpliendo el artículo 197 de la Ley 3966/10 “Orgánica Municipal”, dice el informe.
La intervención halló que la emisión del bono G8 por parte de la Municipalidad de Asunción, durante el ejercicio fiscal 2022 y 2023, no fue aplicada conforme al destino específico para lo cual fueron obtenidos; es decir, la inversión en infraestructura pública.
“Lejos de responder al objetivo planteado en el marco de la colocación del título de deuda, los recursos fueron dirigidos en su mayoría hacia el financiamiento de erogaciones de Gastos Corrientes, tales como el pago de servicios personales, amortización de préstamos adquiridos por déficit temporal de caja, contratación de servicios no personales y adquisición de bienes de consumo e insumos”, señala el informe, elaborado por el economista Carlos Pereira.
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NÚMEROS
Los ingresos percibidos por la emisión de bonos G8 durante el periodo de diciembre del 2022 a diciembre 2023 totalizaron la suma de G. 512.318.235.683, de los cuales, G. 360.000 millones debían ser destinados para la construcción de desagües pluviales. La diferencia era de G. 152.318.235.683.
Del análisis de la totalidad de los documentos, el 7,08% –que equivale a G. 36.275.848.960– fue destinado a inversión física, correspondiente a otras obras públicas que no se encuentran vinculadas con la emisión de los bonos G8.
Por otro lado, el 92,92% restante fue utilizado en diversos conceptos de gastos corrientes, como servicios personales, G. 243.666.934.312; servicios no personales, G. 124.243.130.170; servicio de la deuda pública, G. 55.671.554.110, y transferencias por la suma de G. 2.566.094.938.
La Municipalidad de Asunción justificó que los movimientos de débitos y créditos observados en la cuenta correspondiente al bono G8 se dieron “dentro de la dinámica constante de movimiento de flujo de efectivo (liquidez) de la operativa de la Cuenta Única”.
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CUENTA ÚNICA
En cuanto a la Cuenta Única del Tesoro Municipal (CUTM), el informe señala que tal como fue diseñada e implementada por la administración de Nenecho Rodríguez es jurídicamente ilegal.
“No se admite para justificar la centralización de fondos afectados a fines específicos, y configura una ingeniería normativa transgresora y violatoria para otorgar al Ejecutivo municipal una discrecionalidad financiera que por ley no tiene, y que es incompatible con las restricciones impuestas por el ordenamiento jurídico desde el rango constitucional al legal”, reza el documento.
