Liz Analía Acosta
@lizanaliapy
En coincidencia con el 8 de marzo, Día Internacional de la Mujer, la fiscala Estela Mary Ramírez, en entrevista con ÚH, expone cifras alarmantes sobre la realidad que padecen muchas mujeres en Paraguay y que la violencia tiene raíces estructurales y persistentes. Además, analiza un hecho frecuente que obstaculizan las investigaciones: La retractación de las víctimas.
–¿Cómo es la situación de violencia hoy en Paraguay?
–El hecho punible de violencia familiar es un crimen que afecta principalmente a las mujeres. Desde el año 2015 hasta el año 2025 el índice fue aumentando considerablemente, posicionándose como el hecho punible más denunciado a nivel país.
En el 2015, ingresaron 10.164 denuncias y, en el 2025, ingresaron 38.825 denuncias por violencia familiar, lo que representa 104 víctimas por día. Desde la creación de las unidades especializadas en el Ministerio Público se brindan una atención especializada a las víctimas que acuden a realizar sus denuncias.
Indudablemente estos datos reflejan que aunque existe mayor visibilidad de este hecho punible y más denuncias, también resulta triste y lamentable el aumento de la violencia contra las mujeres en nuestro país.
–¿Cuáles siguen siendo las principales causas?
–En nuestro país, se observan factores estructurales que no se han superado a lo largo del tiempo, como el machismo, la relación de poder del hombre dentro del núcleo familiar, la naturalización de la violencia entre la pareja, la dependencia económica y, en algunos casos, la dependencia emocional.
Son factores que inciden en la violencia, además de la ingesta de bebidas alcohólicas o sustancias psicotrópicas que desinhiben al agresor.
–¿Cómo se debe seguir trabajando para disminuir los hechos?
–La problemática continúa siendo muy extendida. Se debe seguir trabajando y ajustando los protocolos que presentan ciertas debilidades en la medida de protección.
El Ministerio Público imprime en cada caso el protocolo de atención a víctimas, cuya finalidad es que la víctima esté resguardada mientras dure la investigación penal.
Pero hemos observado que en muchos de los casos ese resguardo no fue efectivo.
La falta de presupuesto en la Policía Nacional hace imposible las rondas diarias y un control más efectivo, así también la falencia en la atención a las víctimas en el área de salud mental en el Ministerio de Salud Pública, a los efectos de que la misma pueda abandonar el ciclo de violencia.
Se debe trabajar también en la educación y prevención de la violencia desde edades tempranas.
Se debe reforzar el área de salud mental del Ministerio de Salud Pública, ya que las personas de escasos recursos no pueden acceder a un tratamiento psicológico o psiquiátrico por el alto costo que ellos implican y que son sumamente necesarios para tratar la salud mental.
–¿Cuáles son las zonas donde hay mayor denuncias?
–Las estadísticas apuntan que, en Paraguay, los departamentos más poblados concentran la mayor cantidad de denuncias: Central, Alto Paraná y Caaguazú.
No obstante, no se puede negar que en zonas rurales pueden existir subregistros, ya que muchas víctimas normalizan la violencia.
–¿Cómo funciona la retractación en las mujeres víctimas?
–La retractación se da en un altísimo porcentaje luego de realizar la denuncia en sede policial o fiscal.
Si la retractación se da en la fase inicial de la investigación, dificulta el proceso, ya que el hecho a ser atribuido se obtiene de la víctima: Cómo, cuándo, dónde y de qué manera sucedieron los hechos.
Se dificulta aún más si no hay testigos o filmaciones. La víctima, al acudir al Ministerio Público, recibe la atención psicológica y la inspección física por parte de los profesionales del área; sin embargo, si la misma niega o modifica la versión inicial de los hechos, el Ministerio Público rema cuesta arriba y realiza una investigación exhaustiva a los efectos de verificar la denuncia inicial.
–¿Qué tan frecuente es que ocurra esa retractación?
–En el caso de que la retractación se produzca luego de la imputación, esto facilita en algunos casos el otorgamiento de medidas cautelares como el arresto domiciliario o incluso otras medidas menos gravosas por parte del Juzgado, lo que pone en riesgo, en muchos casos, la integridad física o la vida misma de la víctima.
Cuando la retractación ocurre en la etapa intermedia facilita la aplicación de la suspensión condicional del procedimiento.
La retractación es frecuente en las víctimas que realizan la denuncia en un momento de crisis.
Esta retractación se da por factores como la dependencia económica, la presión familiar, el miedo, la esperanza de reconciliación o la presencia de hijos en común.
–¿Qué consecuencias, además de físicas, deja un hecho de violencia?
–Las consecuencias están presentes en todos los órdenes: Familias desestructuradas, hijos con problemas emocionales, aislamiento, depresión y dificultades para independizarse. En el año 2025, los feminicidios dejaron 69 hijos huérfanos.
La violencia familiar sigue siendo uno de los principales desafíos para nuestro país. Es un problema social que requiere respuestas y mayor inversión en las áreas de prevención y atención de la violencia.
Se requiere un trabajo y apoyo interinstitucional para prevenir y proteger a las víctimas y romper el ciclo de violencia, que persiste en factores culturales, económicos y sociales.
Se requiere que los centros de atención pública cuenten con psicólogos para atender la salud mental de las personas que requieren el servicio, a los efectos de saber sobrellevar y resolver los conflictos sin violencia física o psicológica, que dejan huellas severas en la vida del ser humano que la padece.
La prevención de la violencia es tarea de todos.
Promover el respeto, la igualdad de oportunidades y la convivencia basada en el diálogo es fundamental para erradicar cualquier forma de violencia contra las mujeres.
Estela Mary Ramírez
Es abogada, con especializaciones en Derecho Procesal Profundizado, Derecho Constitucional y en Mediación y Resolución de Conflictos. Cuenta con una maestría en Derecho Penal y Procesal Penal. Desde el 2015 es agente fiscal y actualmente fiscala especializada en Violencia Familiar en Ciudad del Este, Departamento Alto Paraná.
- (En la violencia) se observan factores estructurales que no se han superado a lo largo del tiempo, como el machismo, la relación de poder en la familia, la naturalización de la violencia.
- La retractación se da en un altísimo porcentaje tras realizar la denuncia en sede policial o fiscal. Si se da en la fase inicial, dificulta el proceso..., y el Ministerio Público rema cuesta arriba.
- Las consecuencias de la violencia están presentes en todos los órdenes: Familias desestructuradas, hijos con problemas emocionales, aislamiento. En el 2025, los femicidios dejaron 69 huérfanos.
