Los miembros de la Cámara Baja introdujeron diferentes modificaciones a la iniciativa en una sesión extraordinaria realizada este miércoles, ya que este punto no figuraba en el orden del día.
Al respecto, el diputado Bernardo Villalba dijo que los cambios se aconsejaron desde la Comisión de Legislación, con base en el trabajo realizado con la Subsecretaría de Estado de Tributación (SET), la Secretaría Nacional de Tecnologías de la Información y Comunicación (Senatics) y el Banco Central del Paraguay para crear mecanismos como la implementación del Instituto Nacional de Audiovisual Paraguayo (INAP), que será la encargada de dirigir como institución el fomento del sector.
Además, se refirió a la necesidad de crear un Consejo que trabaje con la colaboración de todos los afectados con este sector. En ese sentido, se estableció un fondo que será administrado por la INAP, así como se hace en otros países, como Brasil y Colombia.
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“Lo que viene del Senado es la creación de un impuesto que ya está creado, la creación de un ingreso legítimo para el Estado que ya existe y no se puede crear dos veces. Encima, no se puede, a un impuesto, gravar de vuelta con una tasa; técnicamente, eso no corresponde. Por eso tuvimos que encontrar con ayuda de la SET, con la Dirección del Tesoro y otros altos funcionarios la posibilidad de generar estos ingresos a través de eventos económicos que hoy ya están gravados, pero que no están pagando los impuestos”, agregó.
Refirió que, por ejemplo, son muchos los que usan el servicio de Netflix, que opera en el Paraguay pero se vende en los EEUU y se paga con una tarjeta de crédito. Recordó que esta operación ya se encuentra gravada pero no retenida por los operadores de tarjetas de crédito.
Así, la modificación que se encuentra en el artículo 11, inciso d, describe que “el 50% de las partidas presupuestarias provenientes de las retenciones impositivas de las operaciones comerciales provenientes de servicios audiovisuales obtenidos por internet del exterior, a ser retenidos por los operadores de tarjetas de crédito y débito” serán utilizadas como parte de la ley.
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Por otra parte, la diputada Rocío Casco, miembro de la Comisión de Equidad, indicó que se debe encontrar el financiamiento para el Fondo Nacional del Audiovisual Paraguayo, de lo contrario, el proyecto sería letra muerta. Además, pidió que las actrices y actores tengan representatividad en el Consejo creado.
En el estudio en particular del proyecto, Víctor Ríos pidió que se agregue a una actriz y a un actor en el Consejo Nacional del Audiovisual. Esta moción fue incorporada en el artículo 6, inciso f.
Otro punto discutido el artículo 14, donde se enuncia que la SET, la Senatcis y el BCP trazarán, dentro del plazo de 180 días, el sistema de cobro de lo establecido en el artículo 11, inciso d.
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Lo recaudado será transferido por el Ministerio de Hacienda al Fondo Nacional del Audiovisual Paraguayo. El proyecto ahora debe volver al Senado para su estudio.
