03 sept 2026

Senado apunta a aprobar hoy SOFA y el acuerdo con la Unión Europea

Las comisiones de Relaciones Exteriores y Constitucionales coincidieron en dictaminar a favor de los acuerdos, entre ellos SOFA, en medio de cuestionamientos de senadores de la oposición.

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Debate. Yolanda Paredes (der.) fue una de las más críticas respecto al Acuerdo SOFA

RENATO DELGADO.

Las comisiones de Asuntos Constitucionales, Defensa Nacional y Fuerza Pública y la de Relaciones Exteriores y Asuntos Internacionales del Senado, en sesión conjunta, estudiaron y dictaminaron, ayer, por la aprobación de los acuerdos sobre Estatuto de las Fuerzas SOFA (por sus siglas en inglés) y el Acuerdo Interino de Comercio entre el Mercosur y la Unión Europea. Ambos se incluyeron como adenda en el orden del día de la primera sesión ordinaria del año del Senado, hoy.

SOFA. La reunión conjunta duró más de tres horas, pero gran parte se centró en el debate sobre el Acuerdo al Estatuto de las Fuerzas (SOFA), que fue cuestionado por varios senadores opositores, entre ellos Rafael Filizzola, Yolanda Paredes, Walter Kobylanski, incluso por los propios oficialistas como Ramón Retamozo y Lizarella Valiente.

Los principales cuestionamientos sobre el Acuerdo SOFA giran en torno a tres puntos, uno de ellos la Jurisdicción Penal. El canciller Rubén Lezcano afirmó que los diplomáticos, militares o contratistas que arriben al país no gozarán de inmunidad, ya que si cometen delitos serán expulsados a su país para que sean juzgados por las leyes estadounidenses.

Sobre esta cuestión, Rafael Filizzola, senador por el PDP, alegó que si un paraguayo es víctima de una agresión o de un accidente vial por parte de uno de estos efectivos norteamericanos no irá a Nueva York para litigar. Dio un ejemplo de lo que sucedió en el 2025 en Alemania donde un militar estadounidense fue juzgado por la Justicia local.

Otro punto cuestionado fue la presencia temporal. Yolanda Paredes, senadora por Cruzada Nacional, reclamó que el acuerdo no establezca un periodo máximo de tiempo que estas fuerzas puedan estar en el país.

Al respecto, el canciller alegó que el acuerdo podrá ser dado por culminado cuando así lo desee el Paraguay.

Este acuerdo tuvo un dictamen en mayoría por su aprobación y en minoría por su rechazo.

ACUERDO MERCOSUR-UE. A diferencia del Acuerdo SOFA, el Acuerdo Interino de Comercio entre el Mercosur y la Unión Europea recibió un apoyo unánime.

Estuvo presente Marco Riquelme, nuevo ministro de Industria y Comercio (MIC), quien asumió apenas hace una semana.

El debate en torno a este tema duró 30 minutos debido a que contó con el apoyo unánime de los senadores, incluso de los más críticos como Filizzola o Kobylanski.

Si bien el estudio de ambos acuerdos no está contemplado en el orden del día para hoy, el titular del Congreso, Basilio Bachi Núñez, confirmó que se incluirían como adendas, por lo que se presume que tienen los votos.

Los acuerdos

  • Acuerdo al Estatuto de las Fuerzas (SOFA). El objetivo es establecer el marco jurídico para la presencia temporal en territorio paraguayo del personal militar y civil y contratistas de Estados Unidos, en el contexto de cooperación bilateral.
  • Acuerdo de comercio entre Mercosur y la UE. Contempla medidas específicas para el Paraguay como las 10 toneladas de azúcar orgánico, 50.000 toneladas de biocombustible y 1,5 mil toneladas de carne porcina adicionales a lo que hoy ya tiene el país.
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