El Instituto de Previsión Social (IPS) de Paraguay enfrenta desde hace años una profunda crisis que hace necesario emprender reformas estructurales urgentes. Las necesarias medidas actuales incluyen un plan de rescate financiero (reestructuración de deudas y liquidez), la depuración del vademécum para eliminar 1.000 ítems innecesarios y proyectos legislativos para modificar su carta orgánica.
El vademécum es un manual, libro o compendio de consulta rápida que contiene los datos y nociones fundamentales sobre una disciplina
1. Reestructuración Financiera y Rescate. El actual presidente del IPS, Isaías Fretes, que ha tomado en serio su trabajo, ha advertido sobre la delicada situación de la institución. El plan de rescate que se evalúa incluye: Reingeniería financiera; Reestructuración de la deuda de la previsional a plazos más largos y compra de bonos estatales para generar liquidez; Recorte de fugas: Se está realizando una auditoría para cortar compras innecesarias que antes terminaban vencidas en depósitos, golpeando al Fondo de Salud.
2. Reforma del Vademécum y Gestión de Salud: Para optimizar los recursos, el IPS inició una revisión profunda de su lista de medicamentos e insumos médicos. En una primera revisión, se identificaron alrededor de 1.000 productos (entre medicamentos y dispositivos) que ya no se comprarán por no ser necesarios o por haber terminado deteriorados. Se está trabajando con los jefes de todos los hospitales para un control estricto del stock y evitar el desabastecimiento crónico que denuncian los gremios.
3. Debate sobre el Sistema Jubilatorio: Aunque el último informe actuarial (con apoyo de la OIT) confirma que el Fondo Común de Jubilaciones y Pensiones tiene capacidad para cumplir con los compromisos actuales, existe un fuerte debate político sobre el futuro. Autoridades advierten que se necesitan reformas paramétricas y estructurales a largo plazo para evitar una crisis previsional, frenar el déficit actuarial y garantizar el pago a las futuras generaciones.
Aclaración sobre la Organización Internacional del Trabajo OIT: Es un organismo especializado de las Naciones Unidas que promueve la justicia social y los derechos laborales.
4. Deudas del Estado y Acciones en el Congreso. El IPS enfrenta cuentas por cobrar de USD 1.125 millones en total. De este monto, cerca de USD 500 millones corresponden a la deuda histórica del Estado paraguayo, a lo que se suman facturaciones por servicios Covid-19 y deudas del sector privado. Legisladores, como el senador Carlos Liseras y el diputado Arturo Urbieta, han reactivado el debate en el Congreso exigiendo reformas profundas, mientras gremios de trabajadores presionan por cambios en la administración y la modificación de la Carta Orgánica del ente.
IPS: Evalúa reforma de su vademécum: Informaciones electrónicas sobre el IPS afirman que el diputado Urbieta es de la opinión que se debe hacer una reforma ad hoc. El pasado 9 de julio de 2026, el diputado Arturo Urbieta Cuevas (Asociación Nacional Republicana, más conocida popularmente como Partido Colorado-Horacio Cartes ANR-HC) dijo que el Instituto de Previsión Social (IPS) deber enfrentar dicha reforma.
Por su lado, el presidente de la República, Santiago Peña, destaca la gestión de las nuevas autoridades del IPS: “Las deudas por cobrar del Instituto de Previsión Social (IPS) totalizan USD 1.125 millones, de las que USD 500 millones corresponden a su deuda histórica” (Portal Paraguay). Vamos directo al precipicio: Advertencia del presidente del IPS sobre el futuro de la previsional, hecha el 23 de junio de 2026: Alertó sobre el deterioro financiero de la institución y reclamó reformas para evitar una crisis previsional de largo plazo.
Por el Independiente, se presentaron resultados finales del Informe Actuarial: IPS el 7 de enero de 2026: El Instituto de Previsión Social, a través de la Asesoría Actuarial, presentó la versión final de su Informe sobre el Fondo Común de Jubilaciones y Pensiones. El Instituto de Previsión Social (IPS) vía Portal Paraguay: “Senador planteó avanzar con reformas fundamentales el 11 de julio de 2026” – Carlos Liseras planteó la necesidad de avanzar con soluciones para el IPS y garantizar respuestas a jubilados y aportantes. Visitar la página web www.latribuna.com.py.
El Instituto de Previsión Social (IPS) requiere de una reforma de fondo anunciada el 21 de junio de 2026. La reforma del Instituto de Previsión Social (IPS) se centra en una reestructuración profunda de su modelo financiero y legal.
Los puntos clave del estado actual de las reformas incluyen: Modificación de la Carta Orgánica, considerada la única vía para solucionar la crisis estructural. Se impulsa una nueva gobernanza institucional donde los jubilados y aportantes tengan mayor participación y se limite la injerencia política en el Consejo de Administración; Emergencia y reingeniería financiera: El Congreso evalúa proyectos para declarar en emergencia al IPS, lo cual busca agilizar los procesos de licitación para la compra de insumos médicos y combatir el desabastecimiento; Separación de fondos: Existen recomendaciones técnicas para separar definitivamente la gestión administrativa y financiera de los fondos de jubilaciones y pensiones de los servicios del sistema de salud; Reforma del vademécum: El IPS está revisando su lista de medicamentos y dispositivos para dar de baja productos innecesarios y optimizar el gasto de la institución; Reclamo de la deuda del Estado: Las autoridades insisten en que el Ministerio de Economía debe abonar la deuda histórica que el Estado paraguayo tiene con la previsional (calculada en más de USD 500 millones) para lograr un alivio financiero real.
Para dar seguimiento al avance legislativo de estos proyectos, se puede consultar las actualizaciones correspondientes en la página oficial de la Cámara de Diputados del Paraguay. Exhortación final del autor de este resumen: La nueva autoridad del IPS merece nuestro apoyo. Está haciendo un buen trabajo.
Observación: Esta compilación se hizo sobre la base de numerosas publicaciones dadas a conocer por internet poniendo en la búsqueda el nombre del Instituto de Previsión Social. Informaciones generales sobre estos temas pueden obtenerse también en nuestra página web, de acceso gratuito e inmediato:
