La reunión bilateral de los mandatarios se dará en el contexto de la presencia de ambos en la Asamblea de las Naciones Unidas.
Peña y Lula llevan una muy buena relación, incluso desde antes de la asunción del presidente paraguayo. La primera reunión que tuvieron fue el 16 de mayo en Brasilia, en tanto que la segunda, el 27 de julio.
Los líderes tratan temas que son de gran relevancia para sus países, entre ellos, los asuntos del Mercosur, en el marco de la negociación de un acuerdo comercial con la Unión Europea, pero lo más importante, la revisión del Anexo C del Tratado de Itaipú.
Lula estuvo presente el 15 de agosto en Asunción, durante la toma de mando de Peña, y se quejó públicamente de haber estado horas bajo el sol.
