El Balance Anual de Gestión Pública 2025 del Instituto de Previsión Social (IPS), presentado ante el Ministerio de Economía y Finanzas, detalla que se alcanzó una ejecución presupuestaria total del 95% de su presupuesto asignado, lo que representa un monto de G. 10,9 billones, de los cuales, la Administración Central registró una ejecución del 86%, equivalente a G. 349.256 millones.
Se observa una leve disminución en comparación con el ejercicio 2024 (89%). En cuanto a servicios de Prestaciones Sanitarias, se alcanzó una ejecución del 93%, representando G. 5,1 billones. Mantiene niveles de ejecución estables respecto al año anterior (94%).
Asimismo, en la Gestión para Jubilados y Pensionados se presentó la ejecución más alta con un 98%, equivalente a G. 5,4 billones, superando el desempeño del 2024 (95%).
Al cierre del ejercicio 2025, se reportaron ingresos específicos destinados al fortalecimiento del fondo; en concepto de intereses, los rendimientos provenientes de préstamos, depósitos y títulos destinados principalmente al Fondo Común alcanzaron una ejecución del 108%, lo que representa un monto de G. 1,5 billones.
En el ítem de arrendamientos de Inmuebles tuvo de ingreso como fuente complementaria de ingresos, registró una recaudación del 121% (G. 14.393 millones).
En cuanto a la salida de recursos del fondo, la estructura presupuestaria de “Gestión para Jubilados y Pensionados” ejecutó el 98% de su presupuesto asignado G. 5,4 billones, destinado mayoritariamente al pago de haberes jubilatorios y pensiones.
El reporte también detalla cómo se ejecutó el presupuesto según el tipo de gasto, en servicios personales la ejecución fue del 88% G. 2 billones. En Servicios no personales se ejecutó del 98% G. 831.625 millones. En Bienes de consumo e insumos la ejecución fue del 99% G. 1,6 billones.
El gasto en inversión física llegó al 67% de ejecución de (G. 219.373 millones), mostrando un incremento de 15 puntos porcentuales respecto al año anterior.
En el rubro de transferencias de ejecución del 98% G. 5,7 billones, principalmente destinada a compromisos previsionales.
A futuro En el documento se detallas acciones estratégicas para garantizar la viabilidad a largo plazo del fondo como las reformas legales, para lo que cual plantea avanzar en el análisis de reformas vinculadas al financiamiento de las prestaciones económicas para equilibrar el esfuerzo contributivo con los beneficios recibidos, entre otras medidas.
A diciembre de 2025, el Instituto de Previsión Social (IPS) posee un total de 1.641.062 asegurados, distribuidos entre cotizantes y beneficiarios, de los cuales 801.982 cotizan al régimen general para recibir prestaciones de salud y jubilación, y 236.110 asegurados cotizan al régimen especial para recibir prestaciones solamente de salud o de jubilación. Asimismo, al régimen especial no contributivo 5.552 personas.
En términos generales, la población total cotizantes aumentó un 6% respecto a 2024, mientras que el total de los beneficiarios disminuyeron un 1%. La población total asegurada se incrementó en 3%, reflejando crecimiento sostenido en la cobertura del IPS.
Desafíos para el Ejercicio Fiscal 2026 del IPS
MODERNIZACIÓN DE APORTES: Modernización de la gestión de aportes, priorizando la implementación del nuevo sistema de Aporte Obrero Patronal, con el fin de fortalecer la transparencia, eficiencia y trazabilidad en la recaudación y administración de los aportes.
DIGITALIZACIÓN: Avanzar hacia una institución “cero papel”, mediante un sistema de gestión documental integral para todo el IPS, orientado a la digitalización de los flujos de trabajo, mejorar la trazabilidad y reducir los costos operativos y logísticos.
CONTROL DE SUPERVIVENCIA: Fortalecer la utilización efectiva del Módulo VIVO, como herramienta de control de sobrevivencia de jubilados y pensionados.
REFORMAS LEGALES: Avanzar en el análisis de reformas legales vinculadas al financiamiento de las prestaciones económicas del IPS, en el marco de la sostenibilidad del sistema.