Representantes de gremios docentes y otros sectores afectados por la reforma al sistema de jubilaciones y pensiones del sector público solicitaron ayer la postergación del tratamiento del proyecto de ley en el Senado, previsto para hoy. A pesar del reclamo, la iniciativa, que ya cuenta con media sanción de la Cámara de Diputados, podría ser sancionada en la sesión de hoy.
Durante una reunión conjunta de comisiones en el Senado, se abordó el mensaje N° 357/26 del Poder Ejecutivo, que remite el proyecto de ley “Que establece medidas para la reforma del sistema de jubilaciones y pensiones del sector público”, conocido como la reforma de la Caja Fiscal. El debate, que se extendió por varias horas, incluyó exposiciones de gremios y funcionarios del Gobierno.
El ministro de Economía y Finanzas, Carlos Fernández Valdovinos, defendió la propuesta, destacando que representa un ahorro necesario para contener el deterioro financiero. “Esto representa USD 380 millones por año y, con la perspectiva si no hacemos nada, eso finalmente va a terminar incrementándose en USD 100 millones por año y va a terminar absorbiendo la mayor parte de los recursos tributarios que tiene el Fisco”, explicó. Agregó que el objetivo es estabilizar el déficit en torno al 0,8% del PIB, y que por al menos 10 años mantendría una relativa estabilidad.
Por su parte, los docentes, representados por Silvio Piris, presidente de la Federación de Educadores del Paraguay (FEP), criticaron duramente el proyecto, calificándolo como “una aberración y un ensañamiento del Gobierno de Santiago Peña”. Piris enfatizó la necesidad de proteger derechos adquiridos y establecer un régimen transitorio para quienes están cerca de cumplir los requisitos actuales. “Que mis colegas docentes a los que les falte un día para cumplir los 25 años de aporte entren en regla de la otra ley es injusto. Algunos tendrían que trabajar ocho, diez o quince años más”, explicó. Propuso un periodo de transición similar al de la ley de 2003 para quienes tuvieran 20 años de antigüedad pudieran optar por el régimen anterior.
Otro punto de conflicto es el aumento del aporte, que pasaría del 16% al 19%. Piris pidió un reparto más equitativo: “Si el Estado no puede aportar el 14%, que aporte 6% y nosotros 2%, no hay problema. El sacrificio tiene que ser conjunto”. Cuestionó, además, la gradualidad del aporte estatal al 5%, mientras que el de los trabajadores sería inmediato: “A nosotros nos aprietan con el 3% a partir de marzo, una vez que esté promulgada la ley. Eso pues es ser caradura”.
Senadores expresaron reservas sobre el proyecto. Basilio Bachi Núñez advirtió: “Si no tomamos esta decisión ahora, muchos docentes no se van a jubilar, va a pasar lo que pasa con la Caja Municipal”, expresó cuando fue abucheado por los docentes que participaron de la audiencia pública para “escuchar las inquietudes” de los sectores afectados por la ley que impulsa el Ejecutivo.
A su vez, Esperanza Martínez criticó la falta de consulta previa: “Me opongo que una Caja de 100 años se haga en 30 días y que incluso sea resuelta en 5 días por la Cámara Alta”.
La senadora sostuvo que se difundieron “mentiras” sobre el aporte estatal para generar rechazo ciudadano y enfrentar a la población con los sectores beneficiarios del sistema. Además, Lizarella Valiente abogó por negociaciones sectoriales.
Senador critica avance acelerado
El senador Eduardo Nakayama expresó su apoyo a la necesidad de reformar la Caja Fiscal, pero cuestionó la celeridad con la que el proyecto de ley será tratado hoy en el Senado. Advirtió que las modificaciones propuestas no abordan el déficit estructural del sistema y enfatizó que sin un aporte patronal significativo por parte del Estado, el régimen jubilatorio público continuará siendo insostenible.
Nakayama confirmó su acuerdo personal con la reforma de la Caja Fiscal, aunque no con su forma actual ni con los plazos propuestos. Recordó que inicialmente se opuso a tratar el proyecto durante el receso parlamentario y que, al analizarlo en detalle, “se ve que atrás hay cosas que no están bien”.
“La Caja Fiscal tiene más de 100 años y esto no se puede tratar en 5 días”, concluyó.
