El ex presidente del IPS y ex ministro de Hacienda, Benigno López, explicó en Radio Monumental 1080 AM cómo surgió la ley por la cual se crea un fondo fiduciario de la previsional.
“Habíamos notado que teníamos entre 300 a 400 millones de dólares a la vista, que no estaban colocados (en otra modalidad bancaria) y estaban en su mayoría en (el Banco Nacional de) Fomento, lo cual no generaban un retorno para la entidad. Entonces, empezamos a ver cómo podíamos hacer para financiarnos a nosotros mismos”, recordó.
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Indicó que una de las alternativas eran los préstamos, pero en el mercado “eran bastante caros para IPS”.
Como existe una ley que prohíbe el uso de los fondos para otros fines, empezaron a buscar figuras legales para que los fondos ociosos de la previsional sirvan para continuar las obras.
“Encontramos que la fiducia era un mecanismo que podría permitir que los fondos se presten de manera trasparente y que IPS pueda avanzar en sus obras, que eran sumamente necesarias”, comentó.
López relató que la propuesta fue planteada ante el presidente de ese entonces, Horacio Cartes, y al ex ministro de Hacienda, Santiago Peña, actual jefe de Estado.
🔴 Santiago Peña, en ese entonces ministro de Hacienda, hizo lobby para la creación del fondo fiduciario del IPS.
— Monumental AM 1080 (@AM_1080) October 23, 2024
🔸 Esto ocurrió, recuerda Benigno López expresidente del IPS, durante la administración de Horacio Cartes.
🗣️ "Sin Cartes ni Peña, no ibamos a sacar la ley",… pic.twitter.com/f7R6iUh4jQ
Gestionamos la ley, le planteamos al presidente de ese entonces, ya en ese momento el ministro de Hacienda ya era Peña, y les pareció aceptable y empezamos a trabajar en la ley de la fiducia.
“Empezamos a trabajar en la ley de la fiducia. Fuimos a hacer lobby al Congreso y para 2016 conseguimos la ley que nos permitía hacer la fiducia”, rememoró.
Para generar un flujo en los recursos del IPS, sin afectar el funcionamiento del fondo de Salud, se le contrató al economista Manuel Ferreira, de acuerdo con López.
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“Había alrededor de 5% anuales (del fondo de Salud) que se podían usar, y de eso, salió de la fiducia. Empezamos a hablar con los interesados que podían hacer los fiduciarios. Eran como 6 bancos, más AFD y el Banco Nacional de Fomento (BNF)”, manifestó.
Siguiendo con las declaraciones de López, se analizaron cuatro entidades financieras, de las cuales dos de ellas eran “muy chicas” y “no tenían la espalda para hacer esta figura”.
“Quedaron dos bancos grandes y hablamos con los dos. La mejor oferta financiera para IPS fue la de (Banco) Atlas. Todo eso informé al presidente y al ministro de Hacienda. Se avanzó con la fiducia y esa fiducia permitió financiar todas las obras”, subrayó.
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En ese sentido, el hermano de Mario Abdo Benítez agradeció a Cartes y Peña, ya que sin su apoyo, la ley no iba a existir.
“Puedo decir eso con absoluto agradecimiento al presidente Cartes. Sin el apoyo de él ni de Santiago (Peña) no podíamos sacar la ley. Tuvimos que hacer un lobby importante en el Congreso y yo creo que ellos entendieron la naturaleza y la importancia de esta ley para los asegurados”, enfatizó.
López calificó de “mecanismo exitoso” la creación de la fiducia del IPS.
El contrato se firmó a finales del 2017 y se empieza a ejecutar ese mismo año, según recordó.
