En los próximos días, el Instituto de Previsión Social (IPS) abre una nueva millonaria licitación para los servicios de limpieza e higienización, que al parecer estaría direccionada a la empresa Cevima SA, firma vinculada a Neighpart Saeca. Ambas aparecen en distintos procesos licitatorios con la previsional, y apuntan que están ligadas a Claudio Alberto Escobar Brizuela.
Las dos empresas acarrean una serie de antecedentes, como sumarios, multas y amonestaciones y aún así siguen siendo adjudicadas como proveedoras del Estado.
Cuestionada licitación de servicios de limpieza
Todavía ni se abrió el llamado y la Licitación Pública Nacional N° 28/26 ya está comenzando a generar dudas.
Se trata del llamado a oferta que se debe abrir este miércoles 12 de agosto y según denuncias que llegaron a ÚH, todo apunta a un “direccionamiento” del contrato de limpieza del IPS, ya que en el pliego de bases y condiciones se fijó como obligación la visita técnica a todas las dependencias de la previsional, y de esta manera habría quedado Cevima “como único oferente”.
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Esto, teniendo en cuenta que estas inspecciones técnicas debían ser coordinadas con un único funcionario del IPS, a través de un correo, “lo que habilita un manejo selectivo de la información”.
Solo Cevima SA pudo gestionar y cumplir con el requisito y fue la única que quedó habilitada para presentar una oferta válida.
En años anteriores, el Instituto de Previsión Social había suspendido procesos licitatorios para servicios de limpieza por denuncias similares de direccionamiento.
Incluso, en octubre del 2023 se anuló una licitación por “falta de transparencia”. En esa época, se había dejado al descubierto un supuesto amaño.
Se trata de un llamado a licitación para la tercerización del servicio de limpieza en los hospitales del IPS, que tenía un costo de USD 7,4 millones por 12 meses de servicio.
Surgen vínculos
Fuentes señalan que además, Cevima SA podría presentarse a la oferta con una identidad diferente, ante la masiva exposición del nombre en las últimas semanas.
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Como una práctica común, alertan que podrían conformar consorcio con otras entidades.
Las denuncias surgen en medio de cuestionamientos por supuestas infracciones laborales masivas contra cientos de trabajadores de limpieza del IPS, contratados por empresas tercerizadas, principalmente Cevima SA y el Consorcio Hospiclean.
De manera pública, varias empleadas de dichas firmas ya denunciaron recibir salarios muy por debajo de lo que dice su contrato, cobrando solo G. 1.600.000, pese a figurar en planilla G. 3.600.000.
Todo esto también ocurre mientras la situación de la empresa Neighpart está complicada, siendo sindicada por la Fiscalía de haber recibido pagos por equipos de quirófanos modulares que nunca se instalaron, causando supuestamente un perjuicio de G. 61.000 millones a la previsional.
Esta investigación penal expuso la gestión de los ex presidentes del IPS, Vicente Bataglia y Jorge Brítez, quienes ya están imputados, además de otros siete directivos, quienes habrían beneficiado a la empresa Neighpart Saeca.
Ambas empresas son consideradas “mimadas”.
Desde años anteriores, medios de comunicación, en base a denuncias públicas, vienen sacando a la luz irregularidades qu benefician a Cevima SA como Neighpart, consideradas firmas mimadas por el IPS, que acumularon varios contratos millonarios y pagos exprés. La primera incluso fue beneficiada en alquileres de propiedades del IPS.
Historial de denuncias contra conglomerado
- Entre el 2011-2015. La Dirección Nacional de Contrataciones Públicas (DNCP) amonestó a Cevima SA por incumplimiento contractual.
- 2016. El Instituto de Previsión Social adjudicó el servicio de limpieza a Cevima SA y la empresa Potî, por un monto de G. 104.000 millones por 26 meses de contrato. Luego, ambas fueron sumariadas por la DNCP.
- 2018. Se firmó un nuevo contrato entre el IPS, Cevima y Consorcio Limpieza (Potî y Palumbo), por más de G. 150.000 millones, pero luego se les impuso como sanción una multa por G. 1.556 millones.
- 2020. El IPS adjudicó a Neighpart la provisión de equipos de quirófanos modulares por un contrato de G. 53.000 millones, entregando un anticipo del 20% (G. 10.600 millones), cuyos insumos fueron dejados en el patio de la previsional.
- 2022. Contrataciones Públicas amonesta a Negihpart Saeca con reincidencia.
- 2023. Se le adjudica a Cevima SA en otro contrato por G. 59.505 millones y al año siguiente, el Ministerio del Trabajo le multa con G. 519 millones por incumplimiento laboral, de seguridad y de salud ocupacional (según Resolución N° 508/2024) y se hace una denuncia penal el 4 de junio del 2024.
- 2025. La DNCP inhabilita a Neighpart Saeca.
- 2026. La actual administración del IPS anuncia auditorías sobre 30 casos y también denuncia en la Fiscalía, DNCP y el Ministerio del Trabajo.
