03 nov 2026

Victoria de Lula abre panorama positivo para negociaciones sobre Itaipú, según experto

El especialista Fabián Cáceres considera que Paraguay “ya perdió el tren” del Anexo C con respecto a Itaipú, pero ve en Lula un aliado para enfrentar la escasez energética en los próximos años.

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Pausa. Lula da Silva y Santiago Peña se reunieron en más de una ocasión por la Itaipú.

Foto: Archivo ÚH.

El triunfo de Luiz Inácio Lula da Silva en Brasil genera un panorama favorable para las negociaciones sobre Itaipú, según el ingeniero Fabián Cáceres. “Los antecedentes muestran que, en administraciones anteriores de Lula, Paraguay obtuvo muchos beneficios”, señaló.

Entre otras victorias en negociaciones, mencionó el acuerdo Lula-Lugo, que mejoró la compensación por cesión de energía y la primera línea de 500 kV hasta Villa Hayes, financiada con fondos del Mercosur (Focem), que “Lula ayudó de cierta manera a que llegaran al país”.

Más información: Acuerdo Lula-Lugo da margen de negociación a Paraguay en Itaipú

Sobre la revisión del Anexo C, fue tajante: “A mi criterio ya perdimos el tren”. Explicó que el principal interés para negociar era la tarifa y las regalías por la asimetría en el uso de potencia, pero que “eso se va a equilibrar en dos o tres años”. Por otro lado, para el avance de las negociaciones se le suman los plazos de las notas reversales. “Cuando llegue el beneficio final, probablemente, ya no será lo que esperábamos”, advirtió.

El especialista propone enfocar la agenda en el financiamiento conjunto de nuevas fuentes de generación, “algo que también puede interesar a Brasil”, en la esclusa de navegación prevista en el Anexo B del Tratado y en la construcción de un convertidor brasileño que Paraguay podría utilizar para importar energía.

La experiencia bolsonarista

En palabras de Cáceres, la experiencia con Bolsonaro fue muy negativa. “Yo participé activamente en esas negociaciones. Brasil pretendió desconocer acuerdos ya homologados entre 2003 y 2007, principalmente el de 2007, que permitían a la ANDE retirar energía excedente en condiciones beneficiosas. Eso derivó en el acta bilateral, que finalmente fue anulada”, recuerda.

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Punto clave

Fabián Cáceres

Fabián Cáceres

Lo más importante, a juicio del especialista, es el horizonte 2030-2032. “Después de 2030, 2031, vamos a estar en una situación bastante crítica”, alertó. Por eso, desde su mirada, una negociación de compra de energía en condiciones similares a las empresas de su país sería muy beneficioso para el Paraguay. Como Lula estará en el poder en ese momento, aconseja iniciar el diálogo a este respecto.

“La victoria de Lula puede representar acercamiento y entendimiento para el Paraguay, pero eso depende mucho de la diplomacia y de los acuerdos entre presidentes para que esos beneficios se concreten”, matizó el analista.

Consultado sobre cómo impactaría en las negociaciones el acuerdo Kuntur/Araico, relacionado con la multinacional Crusoe, el ingeniero descartó que pueda afectar las negociaciones. “Es nuestro derecho usar la energía que nos corresponde en nuestro territorio como consideremos”, concluyó.

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