Karina Yisel Duarte
@kyiselduarte
En una entrevista con el Diario Última Hora, Marco Riquelme, recientemente designado como titular del Ministerio de Industria y Comercio (MIC) bajo el Gobierno del presidente Santiago Peña, detalló sus planes para impulsar el desarrollo económico del Paraguay. Entre los temas claves, destacó la revolución industrial, las inversiones extranjeras, las ventajas competitivas del país, el apoyo a las mipymes, la lucha contra la usura y la fusión de instituciones para potenciar la energía y el turismo. Enfatizó la necesidad de coordinar acciones interinstitucionales para cumplir el Plan Paraguay 2X y promover un crecimiento inclusivo.
–¿Habrá más reformas legislativas o nuevas leyes para impulsar el plan Paraguay 2X?
–Sí, de hecho, el Paraguay 2X cuenta con 400 acciones concretas que debe ejecutar el Poder Ejecutivo, combinando distintas instituciones del Estado. Por eso estamos trabajando en conjunto con el jefe de Gabinete y su equipo para que las acciones que no corresponden directamente al Ministerio de Industria y Comercio puedan ser apoyadas por otros ministerios.
–¿Cuáles son las reformas que ya impulsó este Gobierno?
–El año pasado impulsamos tres reformas claves. La primera es la Ley 60/90, que reformulamos después de casi 35 años, modernizándola, desburocratizándola y adaptándola a la modernización impositiva actual, ya que se creó antes de la reforma tributaria de 2004. También modificamos la Ley de Maquila después de casi 30 años, incorporando la maquila de servicios. Además, sacamos la Ley de Bienes de Alta Tecnología, que permite el ensamblaje de estos productos. Desde el Viceministerio de Mipymes, impulsamos la nueva Ley de Mipymes.
–¿Qué más se está haciendo para atraer inversiones extranjeras?
–Estamos abriendo un observatorio económico para identificar oportunidades en el mercado global y combinarlas con la capacidad local, generando riqueza para el pueblo paraguayo. Hemos iniciado la revolución industrial en Paraguay, que consiste en vincular oportunidades globales con el mercado local para crear empleos. Vamos a incorporar tecnología en las industrias, capacitar a la fuerza laboral y generar competitividad para ingresar al mercado global, no solo en producción, sino también en creación de marcas.
–¿Qué ventajas nos da que Paraguay tenga grados de inversión por parte de dos calificadoras?
–La principal ventaja es posicionarnos en el mapa internacional. Con dos grados de inversión, Paraguay atraerá la atención de grandes multinacionales y fondos de inversión. Esto permite financiamiento a largo plazo y a tasas bajas, así como la llegada de multinacionales que pueden invertir en empresas locales. En Paraguay, muchas empresas son familiares, pero en países como Chile o Uruguay, que obtuvieron estos grados hace años, predominan las multinacionales. Creo que esto empezará a suceder aquí.
–¿Qué opina del dólar bajo y su beneficio o no al sector exportador?
–El mejor dólar no es el bajo ni el alto, sino el previsible. Debemos entender hacia dónde fluctuará, con un techo y un piso, para poder hacer contratos futuros. La falta de previsibilidad reduce la competitividad y los márgenes de rentabilidad. Actualmente, muchas industrias exportadoras se ven afectadas por el dólar bajo, y las industrias nacionales pierden frente a los importados, que ganan margen adicional.
–¿Qué avances hubo en el programa de formalización de las mipymes? ¿Cuánto de la línea de crédito disponible ya se utilizó?
–Necesitamos que las mipymes entiendan que la formalización no es solo para recaudar más impuestos, sino porque este Gobierno no cree en límites al crecimiento. Sin formalizarse, las mipymes tienen barreras para acceder a financiamiento digno y recurren a usureros. El lunes (pasado), desde el MIC declaramos la guerra a la usura, principal inhibidor del crecimiento. Una mipyme informal no accede al mercado financiero pleno; por ejemplo, si vende G. 10 millones, pero factura solo G. 2 millones, el banco le presta basado en lo facturado. La formalización permite acceder a capital para oxigenar a sus empresas como para que ellos puedan seguir creciendo como empresarios.
–¿Qué plantea el Gobierno para esa revolución industrial de la que habla?
–La revolución industrial vincula oportunidades globales con la capacidad local, centrada en el interior del país, que tiene gente, tierras y agua. Necesitamos unir estos elementos con tecnología, como irrigación por goteo a través del cooperativismo, para facilitar capacitación y financiamiento. Apostamos a diversificar cultivos no tradicionales, como ají o ajo, reemplazando sésamo o mandioca. Rediex apoyará a agricultores para exportar a mercados cercanos como Brasil (que importa USD 300 millones en ajo al año) y Argentina.
–¿Qué propone el MIC para luchar contra la usura que afecta a las mipymes?
–Hay dos enfoques, la formalización para acceder a financiamiento y la tecnología financiera. Lanzaremos “Adelanta PY”, una plataforma donde las mipymes suban facturas (ejemplo, a 60 días) y postores del sector financiero subasten para adelantar el dinero con tasas bajas, sin burocracia bancaria. Es ágil y ordena la tesorería.
–¿Esa plataforma ya está en funcionamiento?
–Aún no, pero tenemos la parte técnica instalada, un fondo de garantía inicial para descuentos de facturas y estamos cerrando el marco legal para lanzarla pronto. No hay fecha confirmada.
–¿Qué va a pasar con la fusión entre el MIC, Minas y Energía, y la Senatur?
–La revolución industrial requiere energía, por lo que es clave la fusión con el Viceministerio de Minas y Energía para liderar políticas energéticas, incluyendo la ANDE y otras fuentes. Sin energía segura, no hay industria. Para turismo (Senatur), daremos una mirada comercial: Paraguay tiene potencial, ya que Foz de Yguazú recibe 4,5 millones de visitantes al año, pero pocos cruzan a pernoctar por falta de oferta como parques acuáticos o resorts en Ciudad del Este, en Brasil no se permiten los casinos y en Paraguay, sí. Esto podría elevar el turismo en el PIB.
–¿Algún deseo que tenga?
–Queremos impulsar la revolución industrial e invitar a todos a sumarse. Traerá orgullo, autoestima y el “sí, se puede”. Nos enfocaremos en inversionistas extranjeros, pero priorizaremos a los paraguayos, especialmente mipymes. Invitamos a paraguayos con proyectos a visitarnos y explorar herramientas del MIC para ser protagonistas.
–¿Qué tipo de legado quiere dejar como ministro?
–Queremos organizar el país industrialmente con un mapa multicapa: Corredores logísticos con nodos industriales; municipios prioritarios (solo 40 de 262 tienen zonas industriales identificadas para dar previsibilidad); clústeres por región (forestal en Caaguazú, arroz al Sur, metalúrgica al Este, textil en Centro, digital en Asunción); e instituciones de investigación y capacitación. Nos enfocaremos en capacitación laboral, motivando desde el colegio a formar ingenieros y científicos. Vincularemos con la Ley de Parques Industriales que vamos a sacar este año para crear ciudades industriales con servicios compartidos.
Proyecto para atraer inversiones
La Cámara de Diputados aplazó en setiembre del año pasado el análisis del proyecto de ley que propone la creación del Ministerio de Industria, Comercio, Turismo, Minas y Energía. Legisladores reconocieron la necesidad de ajustar el texto antes de aprobarlo. El plan busca atraer capital privado en la generación de energía, con el objetivo de impulsar otras inversiones.
- Nos enfocaremos en inversionistas extranjeros, pero priorizaremos a los paraguayos, especialmente mipymes.
- Vamos a incorporar tecnología en las industrias, capacitar a la fuerza laboral y generar competitividad para ingresar al mercado global.
Trayectoria
Riquelme es licenciado en Administración de Empresas por la Texas Christian University (Estados Unidos) y posee un MBA de la Universidad Austral (Argentina). En su rol anterior fue viceministro de Industria, participó en la elaboración de políticas para el desarrollo industrial, el comercio y la atracción de inversiones, incluyendo iniciativas para expandir mercados y apoyar al sector productivo.
En el ámbito privado, se desempeñó como director general y cofundador de Industrial Delights SAE (Indel SAE), una empresa paraguaya dedicada a la producción y comercialización de galletitas dulces y saladas. Previamente, Riquelme trabajó como director regional de Aldi Inc. en Orlando, Florida. En el plano gremial, presidió UIP Joven, fue vicepresidente de Asuntos Internacionales de la UIP.
