El primer artículo que plantea la ley, según la redacción presentada por la Cámara Alta, dice que el objetivo es fomentar la educación en todos sus niveles, garantizando el derecho que tiene toda persona a una educación integral, permanente y en igualdad de oportunidades.
El segundo artículo establece la gratuidad y obligatoriedad de la Educación Media en las escuelas públicas de gestión oficial.
Por el mismo artículo también es declarada obligatoria y gratuita la educación del nivel inicial.
Finalmente, establece que el Poder Ejecutivo reglamentará la nueva normativa.
ARGUMENTOS. Entre las fundamentaciones esgrimidas por la Cámara de Senadores se menciona que “la Constitución Nacional, en su artículo 76, establece la gratuidad de la Educación Escolar Básica, así como su obligatoriedad”.
Agrega que “por tanto, el principio básico consignado es de que la educación estatal será básicamente obligatoria y gratuita, a fin de hacerla accesible a todos los niños y jóvenes del país, sin ninguna excepción”.
También considera que esta ley “amplía aún más el universo educativo, al extenderlo a la Educación Media y a la Educación Inicial, que también deben ser gratuitas en las instituciones estatales”.
REACCIÓN. El ministro de Educación, Luis Riart, calificó como un gran paso que se da dentro del desarrollo social del país, ya que servirá para formar mejor a las personas para el mundo del trabajo y la universidad.
Sostuvo que como gobierno se plantea ahora el desafío de responder a la demanda que va a generar la gratuidad del servicio. Adujo que además se debe trabajar en la capacitación y actualización de los docentes.
“Con esto se va actualizando el marco legal de la educación paraguaya, porque hoy la educación ya no puede ser pensada como de 9 años, sino tiene que ser de 14 años, lo cual incluye la Educación Inicial y la Media”, afirmó Riart.
Informó que en el presupuesto de 2011 ya está prevista esta gratuidad con un planteamiento por unos G. 22.000 millones.
Esta cifra representa el cálculo de lo que cuesta un alumno en el sistema educativo, y la cifra se basa en una cantidad de 184.429 alumnos nuevos. que se incorporarían el año que viene en 1.877 instituciones oficiales.
Se estima que un alumno del bachiller científico cuesta al Estado G. 95.000, mientras que el del bachiller industrial G. 200.000.
SE DUPLICARÁ LA DEMANDA
La promulgación de la ley de gratuidad y obligatoriedad de la Secundaria supone que, para el año que viene, de 218.000 alumnos, la matrícula podría llegar a unos 400.000 estudiantes.
Esto también va a obligar al Ministerio de Educación y Cultura (MEC) a prever la canasta básica de útiles escolares para esa cantidad de alumnos.
A fines del año pasado, el MEC ya aplicó la exoneración de los aranceles en el nivel Medio. Para la provisión de los títulos transfirió a los colegios la suma de G. 10.000 por cada alumno.
Actualmente los colegios dependen en gran medida de los aranceles que se pagan en concepto de matrícula ya que se constituye en sus recursos propios. El MEC debe analizar también esta situación presupuestaria.
