Tal como se alertaba a través de las proyecciones oficiales o el estudio actuarial de la Caja Fiscal, este 2026 volvió a arrancar como un año deficitario para el sistema previsional público, alcanzando pérdidas de casi USD 30 millones en solo el primer mes.
Al comparar enero del 2025, cuando fueron G. 173.350 millones o aproximadamente USD 26,6 millones (al tipo de cambio actual), frente al mismo periodo de 2026, cuando totalizaron G. 194.951 millones (USD 29,9 millones), se registra un incremento del 12,4%.
De acuerdo con los datos del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), las pérdidas totales equivalen a un 39%, si se observan los G. 305.259 millones (USD 46,9 millones) de ingresos y los G. 500.209 millones (USD 76,9 millones) de egresos, en tanto que en 2025 se tuvo un déficit de 38%. Al mirar solo los gastos, estos tuvieron un incremento de hasta 10,7% en un año.
Los sectores que siguen concentrando la mayor parte de las pérdidas son los docentes, con un déficit de G. 96.333 millones (USD 14,8 millones), y los militares y policías, que juntos suman G. 97.521 millones (USD 15 millones).
El único sector que se mantiene con superávit es el de los empleados públicos, con un positivo de G. 6.650 millones, pero también representa un nivel de hasta 68,9% menor al año anterior, cuando el superávit era de G. 21.418 millones. Desde el MEF ya habían advertido que este grupo también podría ingresar en déficit a partir de este 2026.
TRANSFERENCIAS. Teniendo en cuenta que las contribuciones o aportes de los funcionarios públicos ya no tienen la capacidad de cubrir el total de los egresos del sistema, esto también obliga a que el Gobierno deba destinar año tras año más recursos tributarios para las jubilaciones y pensiones. En ese sentido, el informe de Tesorería indica que las transferencias para cubrir estos beneficios crecieron 14%, pasando de G. 617.655 millones (USD 95 millones) en 2025 a G. 704.321 millones (USD 108,3 millones) este año; es decir, un aumento de G. 86.666 millones (USD 13,3 millones).
Mientras que con Fuente 30 o los recursos propios del sistema, las transferencias cayeron G. 5.162 millones o 1,3%, los desembolsos mediante Fuente 10 o impuestos tuvieron una suba de 39,6%, pasando de G. 231.876 millones (USD 35,6 millones) a G. 323.704 millones (USD 49,8 millones) en 2026.
Se prevé que esta crítica situación incluso se vaya intensificando en los próximos meses, y el informe actuarial del Sistema de Pensiones y Jubilaciones del sector público incluso estima que el déficit al cierre de este año sea de USD 430 millones. Esto indica que el promedio de las pérdidas mensuales será de alrededor de USD 35 millones, mientras que el saldo negativo total de todo el año pasado fue de USD 380 millones.
Hoy continúa el debate para la reforma
El Congreso Nacional prevé continuar hoy con el debate en el marco del proyecto de ley para la reforma del Sistema de Pensiones y Jubilaciones del sector público o la Caja Fiscal. Para ello, la Comisión de Hacienda de la Cámara de Senadores convocó para las 09:00 de esta jornada a un encuentro con representantes de gremios de policías y militares retirados, mientras que a las 10:30 se espera la presencia de líderes gremiales de los docentes. El objetivo es seguir dialogando respecto a los cambios que se proponen para las jubilaciones, teniendo en cuenta que el tratamiento oficial de la propuesta será nuevamente en marzo en el Senado.
