02 oct 2026

IPS Luque: Tras reclamo de la DNCP, bajan G. 116 millones pago por obra

Retraso. Trabajos tuvieron varias interrupciones por falta de pago a constructora, según previsional.
Lo que falta. Aseguran que resta 10% para terminar las mejoras realizadas en hospital.

El Instituto de Previsión Social (IPS) corrigió el monto del reajuste que había autorizado para la constructora Aponte Latorre SA, encargada de las obras del Hospital de Luque, luego de una observación de la Dirección Nacional de Contrataciones Públicas (DNCP). Inicialmente, el IPS había autorizado un reajuste de G. 1.630 millones, con las consideraciones de la DNCP se redujo G. 116 millones el monto que se pagará a la constructora.

El Consejo de Administración aprobó una nueva resolución que modifica el monto original. Con esta corrección, el IPS busca avanzar con los pagos pendientes y culminar una obra de ampliación y refacción del Hospital de Luque, firmada en 2019, que según el IPS registra cerca del 90% de ejecución.

De acuerdo con las autoridades del IPS, resta menos del 10% para completar los trabajos y existe un compromiso con la contratista para finalizar la infraestructura e inaugurarla dentro de un plazo máximo de tres meses.

El propio presidente del IPS, Derlis León, reconoció durante la sesión que la obra arrastra una larga demora. “Tiene una historia de más de 4 años, necesitamos darle respuesta a Luque, cuenta con dos quirófanos y camas de internación”, señaló.

La directora de Infraestructura, Alhelí Rivarola, explicó que la obra sufrió varias interrupciones.

“Para inaugurar nos queda menos del 10%, viene desde el 2019, tuvo varias interrupciones por falta de pago. Ahora la empresa está avanzando lentamente; teníamos un plazo por la planta de tratamiento”, manifestó Rivarola, quien además señaló que para el avance se intimó a la constructora con la que finalmente se llegó a un acuerdo.

Según Rivarola, además, los precios utilizados en el contrato corresponden al año 2019, motivo por el cual la empresa reclamó un reajuste. El pedido fue aprobado inicialmente por el Consejo de Administración mediante la Resolución C.A. N° 094-022/2025, del 18 de diciembre de 2025.

La resolución autorizó a la Dirección de Contabilidad y Presupuesto a tramitar el pago de G. 1.630.613.409 en concepto de reajuste de precios correspondientes a los certificados de obra N° 1 al N° 8 y N° 18 al N° 32. Los certificados N° 9 al N° 17 fueron computados en cero debido a que presentaban saldo negativo.

Sin embargo, el monto no pasó sin observaciones por Contrataciones Públicas. “Los precios son del año 2019, la empresa reclama ajuste, tuvo un reparo de la DNCP por eso disminuyó en 116 millones”, explicó Rivarola. Por ese motivo, el IPS plantea ahora rectificar la resolución y establecer el reajuste.

La funcionaria sostuvo que la modificación es necesaria para volver a remitir los antecedentes a la DNCP y avanzar con los pagos pendientes. “Tenemos que inaugurar en tres meses máximo, tenemos compromiso de la empresa, pero tenemos que cumplir nuestra parte”, afirmó.

Hace dos meses. En un recorrido por Luque, el ex presidente Isaías Fretes había enumerado las falencias de cumplimiento de este contrato. Entre ellos que dos torres laparoscópicas para cirugía estaban paradas por tres años. “Estaban paradas por más de tres años de cirugía, laparoscopia. Estos equipos cuestan cada uno unos 160 mil dólares, más los instrumentales va a 200 mil dólares, no podemos volver a permitir que se dejen así”, explicó Fretes.

La reactivación de la obra comenzó nuevamente luego de una intimación realizada a la empresa a fines de febrero, habría compartido Cecilia Rodríguez. “Estaba parada la obra. A fines de febrero, Alhelí Rivarola le intimó a la empresa, empezó a realizarse nuevamente la obra, nosotros también debemos certificaciones que tenemos que pagar”, señaló Cecilia.

En esta visita en julio, el IPS planteaba una habilitación progresiva. Con la base de internación y las áreas de Rayos y Urgencias en aproximadamente 15 días, mientras continúan los trabajos.

Tras la aprobación del Consejo, el monto deberá ser revisado por la DNCP, para luego liberar los pagos para la finalización de la obra.

  • 40.119 millones de guaraníes es el monto total de contratación con la firma Aponte Latorre SA.
  • 116 millones de guaraníes es lo que redujo IPS en el pago al contratista por adecuación de precios.
  • 6 años de retraso, el contrato establecía como fecha de finalización el 19 de julio de 2020.

Contrato se firmó ya en el 2019

La obra de ampliación y refacción del Hospital de Luque fue contratada por el IPS con la empresa Aponte Latorre SA, el 19 de julio de 2019. De acuerdo con los datos registrados en la Dirección Nacional de Contrataciones Públicas (DNCP), el monto adjudicado fue de G. 34.464 millones, al que se sumaron modificaciones que alcanzaron un monto final de G. 40.119 millones. El contrato tenía inicialmente como fecha de finalización de ejecución el 19 de julio de 2020. Según DNCP, IPS ya lleva pagados G. 28.195.511.832 por las obras. Su último pago fue en junio de 2026.

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