Según el último censo del 2012, hay 112.848 indígenas en Paraguay, de los cuales más de 40 mil están en el Chaco. En la región Oriental que cuenta con más distritos, tiene pocos candidatos indígenas a intendente y menos aún para la Concejalía en alguna Junta Municipal.
El abogado Óscar Ayala, de Tierra Viva, indicó a ULTIMAHORA.COM que generalmente en el Chaco es donde hay más candidatos indígenas. A nivel nacional en las elecciones generales del 2003 hubo una lista entera de candidatos indígenas, desde chapa presidencial hasta candidatos para el Congreso.
Según la directora de Radio Pa’i Puku, Sara Fischer, siempre hubo candidaturas indígenas. El problema es que en la mayoría de los casos no logran ningún escaño.
Ayala agregó que siempre hubo participación indígena en las elecciones, sin embargo sus votos nunca pudieron imponerse en las contiendas electorales. Si bien “se habla más, se participa más” no está teniendo un resultado concreto en lo que es representación indígena.
El único caso reciente se dio en las internas electorales donde el candidato para intendente de Loma Plata, Anuncio Giesbrecht, quien había ganado en las internas, pero tras un confuso procedimiento se determinó que finalmente el ganador fue su contrincante.
La gran dificultad que tienen los indígenas a la hora de acudir a las urnas quizás sea la distancia. La mayoría de las comunidades, sobre todo en el Chaco, están alejadas de los centros de votación. El actual intendente de Teniente Manuel Irala Fernández, en el noroeste del departamento de Presidente Hayes, Ramón Zavala, indicó que las comunidades Casanillo está a 100 kilómetros y Marcelo Kué a 120 km.
Es ahí cuando entran los grandes partidos, o los que tienen más infraestructuras en la zona, con sus camiones para “arrear” a los indígenas. Ayala señaló incluso que hubo ocasiones en que días antes de elecciones anteriores varios indígenas fueron arreados a distintos distritos y se “hospedaban” en algún lugar, incluso hasta con vigilancia hasta el día de las votaciones para inducir al voto.
Esto significó un llamado de atención de observadores electorales de la Organización de los Estados Americanos y la Unión Europea.
Ayala consideró que la solución a este problema sería que las elecciones vayan hasta las comunidades indígenas. Agregó que hay comunidades que pueden convertirse en colegios electorales por el volumen de votantes.
Mientras que Zavala recordó que pidieron que se habiliten inscripciones y se pueda votar en Lomita y Campo León para el 2018.
En ese sentido el Convenio 169 sobre pueblos indígenas y tribales en países independientes de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) establece que el Estado tiene las obligaciones de “consultar a los pueblos interesados, mediante procedimientos apropiados y en particular a través de sus instituciones representativas, cada vez que se prevean medidas legislativas o administrativas susceptibles de afectarles directamente”.
También debe “establecer los medios a través de los cuales los pueblos interesados puedan participar libremente, por lo menos en la misma medida que otros sectores de la población, y a todos los niveles en la adopción de decisiones en instituciones electivas y organismos administrativos y de otra índole responsables de políticas y programas que les conciernan”, entre otros puntos.
El convenio fue ratificado por el Congreso Nacional por la Ley 234/93, pero de acuerdo con el letrado, no se cumple en Paraguay.