El Ministerio de Hacienda se pronunció ayer sobre el dictamen emitido la semana pasada por la Contraloría General de la República (CGR). En el documento, el ente contralor se ratificó en la recomendación de cancelar el seguro médico adjudicado al Consorcio Salud SD, por USD 8,5 millones.
El titular de la cartera fiscal, Óscar Llamosas, insistió en que la concesión se ajustó al marco legal vigente y se realizó con la participación y autorización de la Dirección Nacional de Contrataciones Públicas (DNCP), por lo que el contrato con Salud SD sigue firme y no se cortará la prestación del servicio a los funcionarios.
No obstante, subrayó que están atentos a la decisión que tome la DNCP sobre la última protesta hecha por Santa Clara hace más de un mes. En ese sentido, el ministro resaltó que ya acercaron al ente regulador de las compras toda la documentación que justifica la adjudicación.
“La cobertura del seguro sigue, porque eso es lo que resolvió la DNCP, mientras se cierra el proceso (…) Todo lo actuado por Hacienda en todas las etapas de este llamado se ajusta al marco legal vigente y (se hizo) con la participación/autorización del órgano rector, que es la DNCP. Nada hicimos de manera unilateral, ni lo vamos a hacer”, expresó.
CRÍTICAS. El llamado para el seguro médico se vio envuelto en polémica desde el inicio.
Tras la adjudicación, la empresa Santa Clara había presentado protesta a inicios de año ante la DNCP, entidad que luego resolvió anular la licitación y ordenó a Hacienda iniciar una reevaluación de todo el proceso.
Los cuestionamientos a ese llamado señalaban que, con cambios en el pliego de bases y condiciones con relación a años anteriores, bajando el nivel de experiencia y solvencia para demostrar la capacidad de prestación de servicio, se pudo adjudicar al Consorcio Salud SD.
Para gremios como la Cámara de Instituciones Médicas Asistenciales del Paraguay (Cimap), la flexibilización injustificada de criterios de calificación para los oferentes, puede dar lugar a adjudicaciones a empresas que no reúnen las condiciones de experiencia, en detrimento de un buen servicio de salud.
Tras varios pedidos de prórroga, a mediados de abril, finalmente, Hacienda resolvió confirmar la adjudicación inicial por valor de USD 8,5 millones, lo que motivó una nueva protesta que la DNCP sigue sin resolver. La cartera argumentó que todas sus acciones y decisiones están amparadas en las normativas vigentes que rigen la materia, al tiempo, de reafirmar también la transparencia de todo el proceso de adjudicación y contratación.
En medio de esto, se conoció la semana pasada el Dictamen Técnico 14/2023 de la Contraloría. La institución se ratificó en su decisión inicial de sugerir la cancelación de la convocatoria por varias irregularidades en el proceso, bajo la sospecha principal de un posible direccionamiento.
Si bien la CGR no tiene la atribución de cancelar el llamado, este dictamen puede ser agregado al nuevo proceso que abrió la DNCP, entidad que sí puede anular la adjudicación. Se espera que el ente regulador de las compras se pronuncie en los próximos días.
La Cifra
8,5 millones de dólares es el valor del contrato entre Hacienda y el Consorcio Salud SD, para la prestación del seguro médico.
