En comparación al 2024, la informalidad afectaba a 1.522.000 personas, por lo que se registra un aumento de 141.000 personas más que pasaron a ser trabajadores informales.
El total de personas ocupadas en el 2025 son 2.765.982, de las cuales más de la mitad son informales.
Para la definición de ocupación informal, se concluye que son aquellos trabajadores independientes, que no están inscriptos en el Registro Único de Contribuyentes (RUC) y los dependientes, que no aportan a un sistema de jubilación o pensión, según datos de la Organización Internacional del Trabajo (OIT).
Desglosando los datos de informalidad se revela que el área más afectada es la rural. En este sector, 7 de cada 10 personas ocupadas no agropecuarias eran informales, mientras que, en áreas urbanas, de cada 10 ocupadas no agropecuarios solo 6 eran informales.
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Al analizar la informalidad por sexo, se observa que la tasa femenina fue superior a la masculina tanto en el área rural como urbana. En el año 2025, alrededor de 62,5% de las mujeres ocupadas no agropecuarias trabajaban en una ocupación informal frente al 58,2% de los hombres.
El análisis del rango etario revela que el grupo de 15 a 19 años de edad presentó las tasas más elevadas de ocupación informal en el país. En el año 2025 afectó a alrededor del 89,4% de las personas ocupadas de este rango etario, según los datos del INE.
En el caso de la población de 65 y más años de edad, se registraron niveles altos de informalidad en el año 2025, con una tasa de alrededor del 79,4%, es decir, aproximadamente 8 de cada 10 adultos.
En cambio, el nivel más bajo de ocupación informal se observa en el grupo de edad de 35 a 39 años, que representa el 51,0%.
Radiografía de la informalidad
El porcentaje de ocupados informales disminuye conforme aumentaron los años de estudio o formación académica. En el año 2025, el porcentaje de ocupados informales con 13 a 18 años de estudio fue de 36,5%.
En contraste, los niveles de informalidad fueron más elevados entre los que tenían menor nivel educativo, alcanzando el 84,2% con 1 a 6 años de estudio y el 90,1% entre aquellas sin estudios.
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Por tramos salariales, el tramo de menos de 1 salario mínimo presentó los porcentajes más altos de informalidad. En 2025, el 79,8% de los trabajadores de este grupo eran informales. En cambio, en el tramo de 3 salarios mínimos y más, la informalidad fue de 26,2% en 2025.
Con relación a la incidencia de la informalidad entre los que tenían 3 y más años de antigüedad fue alrededor del 52,2%, pero entre los que contaban con menor antigüedad como ocupado en una empresa los niveles de informalidad son más elevados. Es decir, en aquellos casos que tenían menos de 2 meses de antigüedad, aproximadamente 9 de cada 10 ocupados fueron informales.
Los trabajadores domésticos y los cuentapropistas fueron los grupos más afectados por la informalidad. En 2025, aproximadamente 9 de cada 10 personas ocupadas en trabajo doméstico y 8 de cada 10 trabajadores por cuenta propia se encontraban en situación de informalidad.
En cambio, el empleo público presentó el mayor nivel de formalización, solo el 18,6% de sus ocupados era informal.
Al desagregar la informalidad laboral, según el tamaño del establecimiento, se observó que en el año 2025 aproximadamente 7 de cada 10 personas (73,5%) que trabajaban en microempresas eran ocupadas informales.
Por su parte, entre las ocupadas en grandes empresas de 51 y más personas, el nivel de informalidad se mantuvo más bajo lo que afectó aproximadamente a 2 de cada 10 trabajadores de este grupo.
Las actividades que presentaron alta participación de ocupados informales en el año 2025 fueron: Construcción (81,7%); comercio, restaurantes y hoteles (63,9%), y servicios sociales, comunales y personales (59,3%). En la rama de finanzas, seguro e inmuebles se observó una baja informalidad (36,1%).
De 551.193 empleados privados informales, el 50,7% trabajaba en empresas clasificadas como formales.
El 11,2% de la población ocupada informal se encontraba en situación de pobreza monetaria y del total de ocupados en situación de pobreza, el 88,3% trabajaba en ocupaciones informales.
