24 ago 2026

Configuración de la competencia electoral para las municipales

A treinta y tres días de las elecciones municipales del 4 de octubre, la competencia electoral empieza a mostrar contornos definidos y, en algunos casos, inesperados. Desde el 19 de agosto, las candidaturas ya están cargadas y verificadas en las máquinas de votación, lo que permite a cualquier elector recorrer el simulador disponible en la página del Tribunal Superior de Justicia Electoral y conocer de primera mano cuáles serán las opciones finales en su distrito. Este simple hecho marca el inicio de la campaña “real”: la etapa en la que los partidos ya no pueden esconder cartas ni improvisar.

Para las oposiciones que compiten contra la Asociación Nacional Republicana (Partido Colorado), la pregunta clave es si lograron o no unificar la oferta en las candidaturas a intendente. La razón es conocida: el Partido Colorado mantiene un peso electoral considerable y una capacidad operativa para movilizar votantes que rara vez se subestima. Por ello, las oposiciones han insistido en presentar candidaturas únicas, conscientes de que la fragmentación suele equivaler a derrota.

Al revisar las candidaturas en las 17 capitales departamentales, la estrategia de unidad opositora muestra avances concretos. En nueve de ellas –San Pedro, Caacupé, Caazapá, Villarrica, Areguá, Pedro Juan Caballero, Villa Hayes, Filadelfia y Pilar– se presenta una sola candidatura opositora: seis mediante alianzas, dos bajo la etiqueta del PLRA y una del Partido Yo Creo en Pilar. En otras capitales donde aparece una tercera candidatura, esta no parece amenazar seriamente a la principal opción opositora. En Coronel Oviedo y San Juan Bautista, por ejemplo, las postulaciones del Partido Revolucionario Febrerista difícilmente restarán votos significativos a la Alianza Todos por Coronel Oviedo o al PLRA en Misiones.

A este panorama se suma la fortaleza de Yo Creo en Ciudad del Este, donde el PLRA no presenta candidato, y la de Encarnación en Marcha en Encarnación, con antecedentes de dos periodos consecutivos al frente de la municipalidad. En síntesis: de las 17 capitales, en 14 el Partido Colorado enfrenta escenarios competitivos que le impiden dormirse en los laureles.

El otro espacio decisivo es la capital, Asunción, y el Departamento Central, que concentra el 35,8% del electorado nacional. Se trata del corazón urbano del país, donde las negociaciones para lograr unidad opositora han sido más complejas. Aun así, se observan avances relevantes en municipios estratégicos como San Lorenzo, Lambaré, Itá e Itauguá, además de Areguá, Guarambaré, San Antonio y Ypacaraí. Seis de estas candidaturas únicas llevan la etiqueta del PLRA y dos la de alianzas. A este grupo se suman distritos donde el PLRA conserva cierto arraigo, como Fernando de la Mora y Limpio.

Las incógnitas persisten en Luque y Ñemby, donde se alcanzaron acuerdos parciales basados en encuestas que luego fueron desconocidas por José Luis Chilavert en Luque y por Chen Kuo en Ñemby. Estos quiebres muestran que la unidad opositora, aunque deseada, sigue siendo frágil en los municipios más grandes del departamento.

En Asunción, la historia reciente demuestra que la unidad opositora puede ganar. Las victorias de Martín Burt en 1996 y Mario Ferreiro en 2015 son los ejemplos más contundentes, junto con la sorpresiva elección de Carlos Filizzola en 1991. Incluso en 2010, Miguel Carrizosa, del Partido Patria Querida, estuvo a solo 2.800 votos de derrotar a Arnaldo Samaniego, lo que confirma que la capital es un terreno donde las oposiciones pueden competir con éxito cuando logran articularse.

En este contexto, la candidatura de Soledad Núñez aparece con una fórmula de unidad amplia, acompañada solo por dos candidatos no colorados adicionales. Según la última medición de Voz Data, Núñez muestra ventajas en cuatro indicadores frente a Camilo Pérez: mayor nivel de conocimiento (28% vs. 17,9%), mejor valoración positiva (43,8% vs. 33,8%), mayor confianza en su capacidad (55% vs. 48,6%) y una intención de voto que, tras el lanzamiento de su campaña y mejoras en su comunicación, subió a 39,1% frente al 37,1% de Pérez. Estos datos no anticipan resultados, pero sí revelan una contienda competitiva y un escenario donde la unidad opositora vuelve a ser un factor determinante.

Politólogo. Investigador independiente asociado al programa Flacso-Paraguay, ciudadano convencional constituyente.
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