La Cámara de Diputados armó un lío este martes para decidir si ratificaba o no su versión del Presupuesto General de la Nación 2020, con reajustes para los docentes desde abril del próximo año, la Administración Nacional de Electricidad (ANDE) y el Crédito Agrícola de Habilitación (CAH).
En la sesión extraordinaria hubo varios momentos en que la votación se prestó a la confusión, debido a que había tres mociones sobre del PGN 2020. Esto desembocó en un enredo y los legisladores tuvieron que hacer un cuarto intermedio que acabó durando una hora, para verificar qué estaban votando y quiénes lo hicieron.
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El Senado había rechazado el viernes pasado los aumentos salariales y las creaciones de cargos para ciertos sectores aprobados en la Cámara Baja e incorporó cambios, como el reajuste a docentes desde julio.
Ahora, el proyecto pasa de nuevo a la Cámara Alta, que tendrá que ratificarse con mayoría absoluta, para lo cual debe contar con 23 votos en total. De lo contrario, quedará sancionada la versión de Diputados.
Cómo se generó la confusión
En un principio el titular de Diputados, Pedro Alliana, puso a consideración del pleno el PGN 2020 dictaminado por la Comisión de Presupuesto de la Cámara Baja, que no incluía el aumento de docentes, pero sí para la Fiscalía, Defensa Pública y la Cámara de Diputados. El mismo obtuvo 60 votos a favor.
Tras el conteo, apareció la duda y fue cuando el legislador liberal Édgar Acosta pidió que expliquen qué se estaba votando, puesto que él entendió que votó a favor de la versión de Diputados.
Después de su moción, otros parlamentarios también manifestaron su confusión y pidieron una reconsideración, que se aprobó con 45 votos. Se buscó poner a votación la versión que ratifica la sanción inicial de Diputados. No obstante, esto acabó enredándolos todavía más. No llegaban a un acuerdo sobre cuál versión del presupuesto iban a votar.
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Blanca Vargas acotó que ella quería votar a favor del aumento salarial para docentes desde abril de 2020 e insistió sobre ello. Fue secundada por varios colegas y Celso Kennedy fue quien intervino en más de una ocasión refiriendo que se debía poner a votación solamente el proyecto con el que se debía ratificar la Cámara de Diputados.
Más liados aún, los legisladores Ángel Paniagua y Tadeo Rojas propusieron ir a un cuarto intermedio. Se aprobó por 10 minutos, pero volvieron después de una hora. Al reanudarse la sesión, la comisión directiva comunicó al pleno que no se reunió la mayoría absoluta para la reconsideración, por lo que quedaba sin efecto y debía hacerse una segunda votación.
Se realizó esta y se obtuvieron 47 votos, y con ello se puso a consideración la ratificación del Presupuesto 2020 con modificaciones de Diputados. El pleno, finalmente, ratificó íntegramente el mismo.
Dos versiones de PGN 2020
El PGN del ejercicio fiscal 2020 tiene dos versiones diferentes: la de Diputados, que contempla un gasto de G. 86,32 billones, y la de Senadores, con G. 86,22 billones.
La propuesta de la Cámara Baja cuenta con el aumento salarial del 16% para docentes desde abril del año que viene; el reajuste del 7,3% a funcionarios de la ANDE y la suba de G. 400.000 para cada funcionario del CAH. Contiene creaciones de cargos para la Fiscalía, la Corte Suprema de Justicia y Defensa Pública.
En cambio, con las modificaciones del Senado se incluyeron el reajuste para docentes desde julio, la reprogramación de G. 30.694 millones para “aumentazos” de 17 instituciones, rechazando los demás reajustes de Diputados.
A su vez, dejó sin efecto los cargos que creó la Cámara Baja y amplió el plantel de funcionarios del Jurado de Enjuiciamiento, Contraloría General de la República y el Ministerio de Justicia (guardiacárceles). Asimismo, reprogramó G. 180 millones al MUVH y recortó G. 189 millones del Fondo de Excelencia para destinarlos a salud.
