A través de un comunicado, los autores del libro Reforma Integral de la Caja Fiscal, los coroneles retirados Felipe Mercado y Julio Scarone salieron al paso de algunas consultas que fueron realizadas por afiliados del sistema previsional público, respecto a su propuesta de crear un ente autárquico que administre dichos fondos jubilatorios.
Según explicaron, la iniciativa surge de la necesidad de poner en vigencia el artículo 103 de la Constitución Nacional, que establece principios de administración de los fondos previsionales. En ese sentido, indicaron que el proyecto cuenta con al menos tres dictámenes constitucionales de especialistas locales que respaldan la obligatoriedad de cumplir con dicha norma que otorga seguridad jurídica.
Sostienen que la gobernanza es uno de los factores determinantes del éxito o fracaso de un sistema previsional y que los modelos de cajas jubilatorias que colapsaron en el pasado, como la Caja Municipal, la de Bancarios o la Cajubi, lo hicieron debido a la politización, la ineficiencia administrativa y la falta de transparencia.
“El modelo de las mencionadas entidades fracasadas ha sido cuestionado por décadas por su politización, ineficiencia administrativa y escasa rendición de cuentas”, apunta el comunicado de los ex agentes de seguridad.
A criterio de ambos, la actual Caja Fiscal presenta “iguales o peores deficiencias” que las que llevaron a déficits anteriores, registrados en 2003 y en el último periodo 2015 a 2026, cuando las pérdidas superaron los USD 1.600 millones.
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En el comunicado también acusan al entonces Ministerio de Hacienda (y hoy MEF), dirigido por Carlos Fernández Valdovinos, de impulsar desde el 2014 una “enorme campaña mediática” para presentarse como el único “experto” o capacitado en la materia, “ocultando sus fechorías y echando la culpa del déficit al sector de las Fuerzas Públicas y docentes”.
Señalan que, tras analizar las causas del fracaso de otras cajas, identificaron cuatro factores centrales, que también se replican en la actual administración de la Caja Fiscal. Se trata de una “altísima politización del Consejo de Administración”, “ausencia de control efectivo de los afiliados”, “falta de transparencia en inversiones y compras” y “baja profesionalización de los administradores”.
Como alternativa, proponen un modelo de administración autárquica con recomendaciones para evitar corrupción, como un consejo directivo integrado por representantes seleccionados mediante concursos de méritos y no por voto político, entre aportantes activos y jubilados; un consejo de supervisión independiente con iguales criterios de selección; auditorías externas anuales; entre otros controles.
“La reforma no busca repetir errores del pasado. Busca crear un modelo rentable, más justo, transparente y moderno, que devuelva a los aportantes y jubilados el control sobre sus propios fondos. Esta es la garantía real de sostenimiento en el tiempo que a su vez garantiza la responsabilidad intergeneracional (futuros jubilados)”, señalaron en el texto.
Finalmente, los coroneles retirados advierten que es una “falacia” sostener que el Estado garantiza indefinidamente las jubilaciones y alertan que, de mantenerse el esquema actual, en menos de cinco años podría registrarse un déficit aún mayor.
“Es una vil falacia que el papá Estado garantice nuestra jubilación. La única garantía es que en menos de cinco años tendremos otro déficit más grande que el actual (pero ya no estará este gobierno). Al mismo tiempo, con estas medidas evitamos que el MEF siga administrando de forma arbitraria y discrecional sin ningún control por parte de afiliados ni de la ciudadanía”, concluyeron.
