El abogado y asesor estratégico Daniel Núñez Martínez consideró que la entrada en vigencia del acuerdo entre la Unión Europea y el Mercosur representa un avance significativo para la economía paraguaya, al fortalecer su rol como plataforma de producción y exportación hacia Europa.
Según Núñez Martínez, el tratado va más allá de un acuerdo comercial tradicional. “Constituye un reconocimiento internacional a décadas de estabilidad macroeconómica, disciplina fiscal y previsibilidad económica construidas por Paraguay”, señaló a ÚH.
A partir del 1 de mayo de 2026, el 95% de las exportaciones paraguayas acceden al mercado europeo con arancel cero o preferencial, según datos de la Cancillería. Entre los sectores beneficiados se encuentran la agroindustria, los biocombustibles y la producción manufacturera.
El acuerdo incluye reglas de origen flexibles y plazos de adecuación que favorecen a economías emergentes. Paraguay obtuvo cuotas exclusivas para productos como azúcar orgánica, biocombustibles y carne porcina, además de condiciones de origen que reconocen la estructura productiva real del país.
“Hasta el 1 de mayo, exportar a Europa desde Paraguay implicaba enfrentar aranceles y barreras sanitarias sin preferencias, compitiendo en igualdad de condiciones con productores que ya tenían acceso privilegiado”, explicó Núñez Martínez.
El experto destacó que Paraguay ofrece una combinación de bajo costo tributario y facilidades logísticas difícil de replicar en la región. La carga tributaria es reducida, y el régimen de maquila permite que las empresas paguen solo el 1% sobre el valor agregado exportado, con exoneración del impuesto a la renta en operaciones de exportación.
Bajo este régimen, las empresas pueden incorporar hasta el 45% de insumos de fuera del Mercosur y aun así exportar a Europa con preferencias arancelarias plenas. En contraste, en Brasil la carga corporativa supera el 34% solo en impuesto a la renta.
“Una empresa instalada en Paraguay bajo el régimen de maquila opera con la carga fiscal más baja del continente y accede al mercado europeo con arancel preferencial. Esa combinación no existe en ningún otro punto del mapa sudamericano”, afirmó Núñez.
La llegada de capitales europeos ya venía creciendo antes del acuerdo. La Unión Europea es actualmente el principal inversor extranjero en Paraguay, con un saldo de USD 2.452 millones según el Banco Central del Paraguay, liderado por los Países Bajos. “Europa no vino a visitar Paraguay. Vino a quedar”, puntualizó.
En 2025, la economía paraguaya registró un crecimiento del 6,6%, el más alto en doce años. Además, Moody’s otorgó grado de inversión (Baa3) en julio de 2024 y Standard & Poor’s elevó la calificación a BBB- en diciembre de 2025. “Antes el inversor extranjero llegaba a Paraguay a pesar de la ausencia de un tratado. De ahora en adelante, llegará gracias a él”, señaló el asesor.
Núñez consideró que el acuerdo brinda mayor seguridad jurídica y previsibilidad para proyectos de largo plazo. Sin embargo, advirtió que el principal desafío será que tanto el sector público como el privado estén preparados para aprovechar las oportunidades.
- 1 de mayo entró en vigencia el acuerdo comercial que facilitan las exportaciones a Europa.
