La creación del Instituto Paraguayo de Promoción de la Carne volvió a instalarse en el centro del debate durante la Expo Paraguay 2026, luego de que el presidente de la Asociación Rural del Paraguay (ARP), Daniel Prieto, solicitara al presidente de la República, Santiago Peña, avanzar en la conformación de este organismo como una herramienta estratégica para posicionar la carne paraguaya en los mercados internacionales.
Según Prieto, Paraguay ya realizó el trabajo más complejo al consolidar una producción reconocida por su calidad, inocuidad y competitividad, por lo que ahora el desafío es promocionar ese producto y fortalecer la marca país en los principales mercados consumidores.
En ese contexto, el vicepresidente de la ARP, Mario Apodaca, explicó que el proyecto busca conformar una institución profesional, integrada por el Estado, los productores y la industria frigorífica, encargada de coordinar acciones de promoción internacional, generar información para toda la cadena cárnica y contribuir a mejorar el valor de la carne paraguaya.
Apodaca señaló que actualmente la promoción internacional depende en gran medida del esfuerzo voluntario de dirigentes del gremio, quienes reciben delegaciones extranjeras durante la Expo Paraguay y realizan actividades para mostrar el potencial de la ganadería nacional.
“Lo hacemos con mucha pasión, pero esto no puede depender solamente del esfuerzo personal de algunos dirigentes. Necesitamos una institución permanente que continúe este trabajo y represente al país en los principales mercados del mundo”, expresó.
El dirigente sostuvo que el Instituto también permitiría integrar al sector primario y al industrial, generando mayor transparencia sobre la formación de precios y el comportamiento de los mercados internacionales.
Explicó que el productor realiza importantes inversiones en genética, alimentación y sanidad para obtener animales de alta calidad, pero muchas veces desconoce si el precio que recibe refleja realmente el valor de su producción.
“Lo que queremos es un organismo que estudie toda la cadena cárnica, informe por qué suben o bajan los precios internacionales y permita saber dónde se generan las ganancias. Eso dará mayor transparencia y beneficiará a todos los actores”, indicó.
Apodaca aclaró que el objetivo no es regular los precios, sino generar mejores condiciones para comercializar cortes premium mediante una estrategia profesional de promoción.
Modelo uruguayo. El vicepresidente de la ARP recordó que la iniciativa se inspira en el Instituto Nacional de Carnes (INAC) de Uruguay, considerado uno de los principales responsables del posicionamiento internacional de la carne uruguaya.
Según explicó, Paraguay necesita una estructura similar que trabaje de forma coordinada con el Servicio Nacional de Calidad y Salud Animal (Senacsa), la Cancillería, el Ministerio de Industria y Comercio y el Ministerio de Agricultura y Ganadería para abrir mercados, fortalecer la imagen del producto y aumentar su valor.
“El mundo no solo compra buena carne; también compra una marca, una historia y una garantía de calidad. Paraguay necesita mostrar todo eso”, sostuvo.
Sin consenso. Apodaca reconoció que, pese a los avances realizados desde 2016, el proyecto aún no logra el consenso necesario para convertirse en ley.
Comentó que durante las administraciones de los ex presidentes de la ARP Luis Villasanti, Pedro Galli y actualmente Daniel Prieto se elaboraron diferentes propuestas, pero ninguna prosperó por falta de acuerdo entre todos los sectores involucrados.
Indicó que el sector primario respalda plenamente la iniciativa, mientras que todavía existen diferencias con parte de la industria frigorífica, además de cuestiones relacionadas con el financiamiento del futuro organismo.
“Hoy no estamos cerca de concretarlo. Todavía debemos consensuar con la industria y con el sector público para presentar un proyecto de ley al Congreso Nacional”, afirmó.
Para posicionarse
Mario Apodaca remarcó que la creación del instituto cobra mayor importancia en un contexto de permanente apertura de nuevos mercados para la carne paraguaya. Durante la Expo Paraguay 2026, la ARP recibió delegaciones de países como Tailandia, Reino Unido, Israel, Taiwán y Brasil, interesadas en conocer el sistema de producción pecuaria nacional y avanzar en las relaciones comerciales.
Apodaca destacó que Paraguay ya se ubica entre los diez mayores exportadores de carne del mundo, pero considera que el país todavía vende su producto por debajo del valor que alcanzan competidores como Australia, Estados Unidos, Uruguay o Japón.
“Tenemos una carne de altísima calidad, pero todavía nos falta posicionarla para que el consumidor internacional esté dispuesto a pagar lo que realmente vale”, concluyó.
