El economista y profesor Aldo Centurión López señaló al diario Última Hora que el régimen de cupos del acuerdo comercial entre el Mercosur y la Unión Europea comenzó a regir de manera provisional el 1 de mayo de 2026 y que su distribución constituye un problema interno del bloque. Según explicó, la demora en la firma del acuerdo –negociado en el año 2019 y concretado en el año 2026– dejó a los negociadores sin tiempo suficiente para resolver la distribución de esos cupos, que otorga la Unión Europea.
Como ejemplo citó la cuota Hilton de carne vacuna. De un total aproximado de 60.000 toneladas, Argentina concentra 29.389 toneladas, Brasil 10.000 toneladas y Paraguay apenas 1.000 toneladas. Centurión estimó que el ahorro generado por estas cuotas rondaría los USD 150 millones, beneficio que se reparte a lo largo de la cadena de productos premium, cuyo precio supera al de las exportaciones ordinarias.
Paraguay ha propuesto una distribución equitativa del 25% de un volumen cercano a las 100.000 toneladas métricas. Sin embargo, los otros país proponen que el criterio sea por el histórico de exportaciones a la Unión Europea y eso va favorecer a Brasil y Argentina. “Si tomamos solamente las exportaciones a la Unión Europea, dentro de la estructura del Mercosur, Paraguay no llega ni siquiera al 1%”, afirmó el profesor. El profesor detalló que desde el año 2000 el país ha perdido participación relativa en ese mercado.
Negociar. El economista sostuvo que no conviene aplicar un único criterio a todos los productos. Mencionó que la carne vacuna representa el negocio más relevante: El Mercosur exporta unos 33.000 millones de dólares al mundo, cerca del 38% del total global. Existen además cupos en porcino, miel, lácteos, carne avícola, arroz, biodiésel y caña de azúcar para refinar. El profesor mencionó que en algunos de ellos Paraguay ya cuenta con ventajas específicas, como 1.500 toneladas de porcino con arancel cero.
Estudios. Centurión recomendó realizar estudios de cadenas de valor de cada producto, impulsados por las cámaras empresariales y coordinados por el Gobierno. Estos análisis deberían considerar la situación actual de producción y exportación, las posibilidades de desarrollo futuro y las asimetrías del bloque, en particular la mediterraneidad y los menores indicadores sociales de Paraguay.
“No se puede decir 25% a todo, imposible”, subrayó. La solución, a su juicio, pasa por negociaciones producto por producto y por un horizonte temporal que permita aumentar gradualmente la participación paraguaya. “Dentro de 5 años podemos llegar a un 15% y en 10 años a un 20%, pero para eso necesitamos inversión, cooperación internacional y empresarios que vengan a trabajar con nosotros”, explicó el profesor.
Mientras no se definan criterios concertados, regirá el principio de “primero que llega, primero que se lleva el cupo”.
Por ello, el economista insistió en que las cámaras y el Gobierno impulsen los estudios necesarios para ordenar la posición del país y atraer inversiones orientadas a producir con la calidad exigida por un mercado de 500 millones de consumidores. “Paraguay tiene que traer inversiones para poder para aprovechar el acuerdo”, concluyó.
- 17 de enero de 2026 en Asunción se firmó el pacto comercial tras 25 años de negociaciones.
- 25% es la distribución equitativa que propone Paraguay por el acuerdo Mercosur-Unión Europea.
