El Fondo de Salud del Instituto de Previsión Social (IPS) cuenta este año con un presupuesto de G. 6,348 billones, pero una parte importante de estos recursos ya se encuentra comprometida para garantizar la continuidad de medicamentos, insumos médicos y servicios tercerizados.
De acuerdo con la información de la Gerencia Administrativa y Financiera, con corte al 14 de agosto, estos tres rubros concentran G. 2 billones 412.000 millones, equivalentes al 38% del presupuesto total del Fondo de Salud. De este monto, G. 1 billón 190.000 millones, el 49,4%, corresponden a compromisos por contratos en marcha, facturas y llamados incluidos en el Programa Anual de Contrataciones (PAC), mientras que G. 1 billón 220.000 millones, el 50,6%, ya fueron ejecutados.
Los medicamentos concentran la mayor asignación, con G. 1,564 billones, de los cuales G. 745.142 millones están comprometidos y G. 818.571 millones ya fueron ejecutados. En insumos médicos, el presupuesto llega a G. 492.000 millones, con G. 288.607 millones comprometidos. En tanto, los servicios médicos tercerizados disponen de G. 355.122 millones, de los cuales G. 156.698 millones están comprometidos.
La estructura presupuestaria muestra además el peso de los gastos necesarios para sostener la atención de los asegurados. A los medicamentos, insumos y servicios médicos se suma aproximadamente otro 35% del Fondo de Salud destinado al personal de blanco. En conjunto, estos componentes representan alrededor del 73% del presupuesto del Fondo.
Desde la administración del IPS explican que el carácter plurianual de los contratos implica que los compromisos asumidos trascienden el ejercicio fiscal en que fueron adjudicados y requieren previsión presupuestaria en los años siguientes. Esto hace que una parte del presupuesto anual deba destinarse a dar continuidad a contratos ya vigentes. De hecho, el IPS estima que deberá prever aproximadamente G. 160.338 millones en 2027 y G. 63.739 millones en 2028 para dar continuidad a contratos de medicamentos adjudicados en ejercicios anteriores.
La institución señala que pese a los compromisos existentes, cuenta con mecanismos de reprogramación que permiten reasignar créditos disponibles de otros objetos del gasto de acuerdo con las necesidades y prioridades institucionales. También advierte que la demanda sanitaria puede variar considerablemente durante el año, generando presiones adicionales sobre los recursos disponibles.
Según el documento, al 14 de agosto el saldo directo de los tres rubros analizados era de aproximadamente G. 1.345 millones, considerando los montos comprometidos y ejecutados. La administración sostiene que esto no implica que el IPS no pueda atender nuevas necesidades, debido a la posibilidad de realizar reprogramaciones presupuestarias.
- 2,412 billones de guaraníes es el presupuesto asignado a medicamentos, insumos y servicios.
- 160.338 millones de guaraníes el IPS ya tiene comprometidos en contratos plurianuales del 2027.
