El proyecto de ley fue presentado al Parlamento por la Cámara de Comercio y Servicios de Ciudad del Este y el Centro de Importadores del Paraguay, y pretende establecer un tributo único a todos los productos para su venta en la zona de frontera y eliminar los controles de certificación, tanto de la Dirección Nacional de Vigilancia Sanitaria como del Instituto Nacional de Alimentación y Nutrición. El Ministerio de Hacienda se opone a la aprobación del proyecto.
Durante una reunión realizada en junio del año pasado entre las cámaras de Asunción y de frontera, se acordó que se solicitaría una mesa de trabajo al Ministerio de Industria y Comercio, para presentar al Ejecutivo una disminución de aranceles de los productos que estaban dentro del régimen de turismo y ampliar la lista de excepción a productos con potencial de ventas, así como eliminar productos desactualizados de la lista. También se había acordado cambiar la redacción de algunos artículos, pero la UIP nota que todo eso no se realizó en el texto presentado al Senado.
Conflicto de intereses. Este proyecto de ley que regula el régimen de comercio fronterizo creará un problema a los importadores que están en regla y también generará la posibilidad de que se siga trabajando de manera informal y evadiendo las reglamentaciones tributarias.
En declaraciones a Telefuturo, Duarte aseguró que en la lista de los productos del régimen de frontera figuran prácticamente todos, entre ellos productos que incluso son fabricados por la industria nacional, por lo cual afectará a la economía.
El contrabando sigue ganando la batalla a las autoridades y en caso de no realizarse un control sobre los productos que ingresan al país, la UIP advierte que también llegarán a otras ciudades no fronterizas.
“La verdad que creemos que el modelo tiene que ser repensado. Nosotros como país tenemos que repensar lo que queremos para nuestra zona fronteriza, pero si hoy este sistema está vigente y no está generando problemas, que sigamos con el sistema que está. Pero ir del sistema de hoy al que está en el proyecto, es una diferencia muy grande”, significó Duarte.
Explicó que un importador formal paga todos los tributos por el whisky escocés, como el IVA y otros impuestos, mientras que un operador de frontera traerá el mismo whisky sin pagar sus impuestos y solo hará un adelanto. “Vamos a tener una diferencia del 30% entre el producto que va a frontera y el que consumimos en la zona capitalina. Esto además de generar inequidad va a generar un contrabando interno”, expresó Duarte.
El proyecto de ley establece, en palabras fáciles, que si un comprador paraguayo va a Ciudad del Este deberá comprar productos bajo el régimen local; es decir, sobre ese producto tendrá que pagar arancel aduanero, más el IVA del 10%, “pero todos sabemos que esa es una declaración de intención, que en la realidad no se cumplirá”, indicó Duarte, lo que se puede prestar al contrabando interno.
Enrique Duarte, presidente del gremio industrial, afirmó que el proyecto de régimen fronterizo radicado en el Senado por la Cámara de Comerciantes de CDE fomentará el contrabando e informalidad.