Ante la restricción presupuestaria que tiene el Tesoro para hacer frente a las necesidades sanitarias, el senador Rafael Filizzola apunta al IVA, impuesto inmobiliario y cigarrillos para aumentar recaudación.
Cuestionó el impacto que tendría sobre la recaudación un aumento del impuesto a la renta personal (IRP) y sostuvo que la reforma del tributo debería estar orientada principalmente a mejorar la justicia tributaria.
“Haciendo un cálculo rápido no es mucho lo que se puede recaudar con el aumento del IRP”, señaló. Explicó que actualmente el IRP recauda poco menos de USD 100 millones al año, equivalentes al 0,16% del PIB, y estimó que elevar la tasa del 10% al 14% llevaría la recaudación a aproximadamente 0,18% del PIB, con unos USD 10 millones adicionales.
No obstante, consideró que el IRP debe ser reformado mediante menores deducciones y tasas progresivas más altas. “No por su poder recaudatorio, sino sobre todo por una cuestión de justicia tributaria”, afirmó.
En ese sentido, señaló que actualmente exista una progresión de apenas entre 8% y 10% entre personas con niveles de ingresos muy diferentes. Como referencia, mencionó que Uruguay tiene una tasa marginal máxima de 36% y Chile de 40%.
Sobre el impuesto a la renta empresarial (IRE), Filizzola señaló que Paraguay se encuentra más cerca del promedio regional y de la OCDE en cuanto a recaudación respecto al PIB. Asimismo, indicó que el promedio es de 3,8%, mientras que Paraguay se encuentra en 3%.
Explicó que la disparidad entre la tributación de la renta personal y empresarial tiene como objetivo canalizar la renta hacia la inversión, donde existe un menor gravamen, y que se trata de una cuestión de incentivos.
Filizzola sostuvo que Paraguay sí se encuentra rezagado en materia de IVA e ISC. Señaló que existen determinados productos que deberían tener una alícuota mayor y mencionó también incentivos o exenciones que, a su criterio, no están suficientemente justificados.
También se refirió al impuesto inmobiliario, cuya recaudación, indicó, representa apenas 0,2% del PIB. En los países vecinos mencionados por Filizzola, la recaudación se ubica entre 1,3% y 2,6%.
Como una alternativa concreta, Filizzola planteó modificar la tributación sobre los cigarrillos. Su propuesta consiste en establecer un arancel fijo de G. 2.000 por cada cajetilla vendida.
Según los últimos datos que dijo disponer, en Paraguay se venden unos 2.500 millones de cajetillas al año. Al hacer el cálculo, señaló que esto equivaldría a G. 5 billones, unos USD 833 millones al cambio actual.
