Un presunto daño patrimonial y un contrato no cumplido fue el detonante de la denuncia de la que se hizo eco el diputado liberal Adrián Billy Vaesken en la última plenaria de Diputados. Allí había solicitado informe sobre la planta de oxígeno del Hospital de Itauguá por las supuestas irregularidades alrededor del caso.
El legislador fue in situ a verificar la planta y grande fue su sorpresa cuando encontró que pese a la infraestructura y al costoso equipo, este no funciona.
“A solicitud de los pacientes del Hospital Nacional realizamos este pedido de informe al Ministerio de Salud Pública. Hoy fuimos a verificar y constatamos que efectivamente esa planta de oxígeno es un fraude, una estafa para los pacientes y médicos. No funciona, nunca funcionó y se montó de manera distinta a lo que establece el contrato de la licitación pública”, refirió el opositor.
Especificó que en total el monto adjudicado fue de G. 21.254.822.456 (USD 3,5 millones al cambio actual) correspondientes a la planta del Hospital Nacional. El primer pago se hizo durante la administración de Abdo Benítez y cuando el ministro de Salud era Julio Borba, por G. 10.745.852.355, de acuerdo con los datos del contrato.
El segundo pago, que corresponde a este gobierno, fue por valor de G. 9.781.962.360. Sin embargo, en la verificación in situ se hallaron irregularidades en la planta, que no funcionaba y, según los funcionarios del nosocomio, nunca lo hizo.
“Realizaron un informe técnico donde supuestamente se verificó que funcionaba (nunca se hizo). El informe no lleva firma de ningún funcionario del Hospital Nacional. Menciona que acompañaron la visita, pero nunca se hizo esa visita. El empalme a la red se hizo hace poco y de manera rudimentaria”, comentó.
El agravante está en que además que el hospital de alta demanda no tiene el generador de oxígeno, tampoco ya se puede protestar por la obra, en vista de que venció el plazo en que se podía hacerlo, detallaron.
“Hasta hoy día no funciona esa planta, ya no se le puede reclamar al proveedor porque ya venció la garantía de cumplimiento de contrato (póliza) y la garantía del equipo del fabricante ya se encuentra vencida también”, explicó.
En su momento realizaron esta denuncia al propio Ministerio de Salud, el cual hizo caso omiso al reclamo, apuntaron. “48 notas hay de reclamo por parte del hospital al Ministerio sobre esa planta y nunca dieron retorno. Esos documentos conseguí por otro lado porque la Dirección de Insumos Estratégicos (hizo el llamado y administra el contrato) nunca facilitaron los documentos”, lamentó.
Conclusiones
Un resumen reportado a partir de la verificación del lugar, puntualiza aspectos técnicos, irregularidades, a quién atribuir la responsabilidad y a quiénes no.
Así, se advierte que mal podrían las autoridades del hospital –quienes no licitaron, ni contrataron, ni dieron la firma al momento de la entrega de la planta– ser las responsables.
“No resulta técnicamente posible atribuir a las autoridades institucionales la falta de utilización de un equipo que no se encuentra en condiciones de prestar el servicio para el cual fue adquirido. Asimismo, corresponde señalar que la documentación generada como respaldo para el proceso de pago no registra participación, conformidad ni firma de funcionarios del Hospital Nacional”, describe el informe.
También, a partir de la verificación de la que participó Vaesken y a quien acompañó el jefe de Mantenimiento del hospital, pudo observar que el equipo inusualmente estaría programado para medir una pureza del oxígeno desde el inicio y no de manera gradual conforme avanza su funcionamiento.
“El informe técnico indica que la planta alcanza una pureza del 93% de oxígeno generado. Sin embargo, se observa que el temporizador o indicador se encuentra fijado en 93% desde el encendido del equipo, manteniendo dicha lectura aún cuando se retira el medidor correspondiente. Esta situación genera una inconsistencia técnica que requiere ser verificada mediante instrumentos de medición adecuados, a fin de determinar la pureza real del oxígeno producido”, dice el informe a partir de la verificación del referido medidor de oxígeno.
Documentación, equipo con deficiencias y omisión de verificación del Ministerio
Sigue el informe con que “la documentación correspondiente a la recepción final de la planta no cuenta con la firma del fiscalizador, situación que genera una observación respecto al procedimiento de verificación y conformidad del equipo recibido”.
En cuanto al cumplimiento de especificaciones técnicas del equipo, se halló que un informe técnico señala que la planta cumple a cabalidad con las especificaciones técnicas establecidas en el PBC (Pliego de Bases y Condiciones), pero al verificar la planta, “se ha constatado que el enfriador instalado no corresponde al equipo solicitado en las especificaciones técnicas, por lo que dicha afirmación debe ser contrastada con las condiciones efectivamente exigidas en el PBC y con el equipo finalmente instalado”, afirma el diputado.
“El informe técnico señala que la planta fue verificada en fecha 01 de agosto de 2023, en compañía de autoridades del Hospital Nacional. No obstante, no se identifican las autoridades que supuestamente participaron en dicha verificación y el documento no cuenta con la firma de representantes o autoridades del Hospital Nacional, presentando únicamente firmas de funcionarios de DIGIES. Esta situación requiere ser aclarada y respaldada documentalmente”, continúa.
Sobre la conexión a la red hospitalaria, el informe técnico indica que la planta se encuentra conectada a la red de oxígeno del Hospital Nacional.
“Sin embargo, dicha afirmación no se corresponde con la situación actualmente constatada, puesto que la planta no se encuentra efectivamente integrada ni operativa en la red de distribución de oxígeno medicinal del Hospital”, finaliza el informe a partir de la constatación in situ.
