ÚH accedió a un informe de Auditoría Interna del 2023 del Instituto de Previsión Social (IPS) que muestra el alarmantes retraso que tuvo la empresa Neighpart Saeca para entregar la primera parte de los equipamientos para los quirófanos modulares del Hospital Central de la institución.
Si bien entre la previsional y la empresa se firmó el contrato en enero del 2020, con un pago de anticipo de G. 10.600 millones, ese año igualmente no inició la obra y ni siquiera se había firmado el “acta de inicio” de los trabajos, según relevó la auditoría interna.
En ese entonces, Andrés Gubetich estaba al frente de la previsional.
Posterior a ello, Neighpart había solicitado nuevamente otro desembolso pese a que la firma ni siquiera había entregado ningún insumo, motivo por lo que la Dirección Nacional de Contrataciones Públicas recomendó a IPS no desembolsar más pagos por incumplimiento contractual.
Sin embargo, en ese momento Vicente Bataglia ya asumió como presidente del IPS y mediante la Adenda N° 3, con la fecha 29 de julio del 2022, se procedió a otro millonario pago de G. 5.300 millones y recién en ese momento se firmó el “acta de inicio de la obra”.
Cuando eso, el IPS ya le había desembolsado G. 15.900 millones a la empresa, y la obra aún no comenzaba.
Prolongado Atraso. Las verificaciones técnicas y documentales confirmaron que la recepción de la provisión de insumos se hicieron recién el 24 y el 25 de agosto de 2023, pero solo una parte de los equipos, específicamente equipos para la climatización.
Sobre ese punto, el informe de auditoría señala que “la empresa entregó fuera del plazo los equipos al IPS y los abandonó en la intemperie en el estacionamiento del Laboratorio”. Además, resalta que “se incumplió el manual de instrucciones específicas, que estipulaban que se debían ingresar por el portón 2 (del IPS)”.
Es decir, los equipos fueron abandonados sin autorización por parte de los administradores del contrato. Tampoco tenía una custodia que garantice el resguardo de los equipos.
Debido a las desprolijidades en la entrega de los equipos, se tuvo que recurrir a las cámaras de seguridad para conocer las fechas de entrega. Tras la verificación de los contenedores, se constató que la primera entrega consistía en paneles solares, generadores, tanques de aire y de oxígeno; así como secadores de aire, tanques de zeolita y cajas de accesorios para la instalación de la planta de oxígeno. Pero todo esto se volvió a retirar el 8 de setiembre del 2023, por intimación del IPS.
Un año. Los datos del informe señalan que Neighpart tuvo más de un año de atraso para la entrega de los equipos, incumpliendo de esta manera con el contrato inicial.
La Dirección de Auditoría resalta que en una cláusula del contrato se estipulaba que “se podría recibir los equipos hasta un máximo de 240 días del acta de inicio, incluyendo ya el plazo de fabricación y transporte de los equipos”.
Sin embargo, desde la firma del acta de inicio hasta la fecha en que se dejaron abandonados parte de los insumos, pasaron 391 días, superando la cláusula del plazo máximo de atraso, que estipulaba hasta 240 días .
La empresa proveedora no logró justificar con documentos sus entregas y a la vez, no cumplió con el cronograma del contrato con IPS.
El informe de auditoría advirtió que cualquier deterioro a los equipos por estar a la intemperie representaría un daño directo para la previsional. Pese a ese informe, los diferentes presidentes del IPS y el Consejo de Administración siguieron firmando adendas con Neighpart, ampliando el plazo del contrato y desembolsando millonarios pagos, sostiene la Fiscalía.
Imágenes de seguridad de las únicas entregas
Los equipos que entregó Neighpart a IPS
341 paneles solares.
Un equipo de generador de la marca AKSA.
4 tanques de aire de 3.000 litros.
4 tanques de oxígeno de aproximadamente 2.500 litros.
4 secadores de aire de la marca BOGE.
8 tanques de zeolita de 500 litros de la marca BOGE.
2 generadores 2C80 tipo PCA.
4 compresores de aire de la marca BOGE.
4 cajas de accesorios para la instalación de la planta de oxígeno.
La Fiscalía constató las irregularidades
La Fiscalía verificó el viernes pasado los insumos dejados por la empresa Neighpart en el IPS y se constataron nuevas irregularidades en el caso.
Durante la diligencia, la comitiva fiscal corroboró que los quirófanos modulares no existen en el sitio, además se destruyó parte de la infraestructura sin una planificación previa, y lo único que hasta el momento entregó la firma fue un sistema de aire acondicionado.
Por esta causa están imputados los ex presidentes del IPS Vicente Bataglia y Jorge Brítez, así como otros siete ex directivos de la previsional.
