05 sept 2026

Mercosur: Cumbre llega en un momento bisagra, dicen expertos

Desafíos. Paz Castaing y Codas Thompson ven una oportunidad para revitalizar el bloque.
Encrucijada. Analistas ven al bloque entre el estancamiento y una nueva etapa de integración.

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Histórico. Momento en que el bloque del Mercosur y la UE cerraron un acuerdo tras años de negociaciones.

Foto: Archivo.

Los analistas en materia internacional Mario Paz Castaing y Jorge Codas Thompson coincidieron en señalar que el Mercosur atraviesa una etapa intermedia, lejos tanto del agotamiento como de una verdadera revitalización.

Ambos consideraron que el bloque regional que se reúne en estos días en Paraguay puede dejar atrás años de estancamiento para iniciar una etapa de mayor dinamismo impulsada por el acuerdo de libre comercio con la Unión Europea (UE).

Paz Castaing afirmó que el Mercosur se encuentra en una situación de transición, con desafíos estructurales pendientes y la necesidad de redefinir su funcionamiento, aunque destacó que el acuerdo alcanzado con la UE representa un “balón de oxígeno” para un bloque que venía mostrando signos de inmovilidad.

“Yo creo que está en un estadio intermedio. No está agotado y tampoco está totalmente renovado o revitalizado”, señaló al referirse al momento que atraviesa el proceso de integración regional.

Según explicó, la concreción del acuerdo con la Unión Europea permitió sacar al Mercosur de una inercia que amenazaba con paralizarlo.

“Era un valor de oxígeno a un Mercosur que estaba entrando en una inmovilidad por su diseño institucional, que no funciona”, sostuvo.

Paz Castaing cuestionó, además, la estructura actual del bloque señalando que “ya no es un mercado común porque tiene más de 200 perforaciones y tampoco es una verdadera zona de libre comercio”, por lo que consideró necesario debatir alternativas para redefinir el esquema regional y convertirlo nuevamente en una herramienta de oportunidades para los países miembros.

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“El Mercosur está en un punto intermedio, no agotado; el acuerdo con la UE es un balón de oxígeno”. Mario Paz Castaing, analista.

BISAGRA. Por su parte, el analista internacional Jorge Codas Thompson sostuvo que el Mercosur atraviesa un punto de inflexión, en el que puede dejar atrás años de estancamiento para iniciar una etapa de mayor dinamismo impulsada por el acuerdo de libre comercio con la Unión Europea.

Además, destacó que la firma del tratado constituye el principal logro que Paraguay puede exhibir durante su presidencia pro tempore del bloque.

“Considero que el Mercosur está en un momento bisagra, donde puede pasar de una situación de efectivo agotamiento, falta de ideas y falta de vitalidad, a un escenario de mucho dinamismo”, afirmó.

ACUERDO MERCOSUR-UE. Para Codas Thompson, el principal factor que explica ese cambio de escenario es la firma del acuerdo de libre comercio entre el Mercosur y la Unión Europea, concretada tras 25 años de negociaciones, hecho que, a su criterio, abre la puerta a nuevas alianzas comerciales.

“Estamos a puertas de ver un dinamismo mayor y, en un mundo marcado por la fragmentación geopolítica, una posibilidad de multilateralismo efectivo mucho mayor”, expresó.

El especialista consideró que la concreción del acuerdo con la Unión Europea representa el hecho más relevante de la presidencia pro tempore ejercida por Paraguay.

“Es un hito que marca un momento de cambio histórico para el Mercosur y posiblemente sea el factor positivo más importante que Paraguay pueda mostrar en todo este año”, señaló.

A su turno, Paz Castaing destacó que la negociación con la Unión Europea, que demandó más de dos décadas, abre la posibilidad de un relanzamiento del Mercosur, aunque advirtió que aún existen cuestiones pendientes que deben ser abordadas.

Uno de los puntos que mencionó fue la distribución de las cuotas comerciales derivadas del acuerdo, las cuales, según indicó, favorecieron inicialmente de manera desproporcionada a Brasil y Argentina.

“Estamos reivindicando el 25% para cada uno. Es comprensible que algunos países puedan tener un mayor desarrollo en determinados rubros, pero tiene que existir una suerte de reciprocidad equitativa”, afirmó.

Sostuvo que esas discusiones deben ser transparentes y resolverse en las instancias institucionales del bloque a fin de que las cumbres presidenciales adopten decisiones relevantes sobre temas que afectan directamente a los socios menores

POLÍTICA EXTERIOR. Consultado sobre si Paraguay cuenta con una política exterior propia o depende excesivamente de los alineamientos con Washington y Brasilia, Paz Castaing señaló que la incertidumbre global lleva muchas veces a los países pequeños a seguir el rumbo de las grandes potencias.

“Cuando el mundo se vuelve tan imprevisible, uno prefiere sumarse al que ya conoce el camino, y por eso nos unimos a Estados Unidos”, expresó.

Sin embargo, advirtió que incluso las potencias atraviesan escenarios de incertidumbre y enfrentan múltiples conflictos internacionales, desde la guerra entre Rusia y Ucrania hasta las tensiones entre Estados Unidos e Irán.

“Si nos pegamos mucho a Estados Unidos, que es un aliado histórico, tampoco sabemos cuál será el rumbo que tomará en seis meses, un año o dos años”, manifestó.

PARAGUAY. A criterio de Codas Thompson, el Gobierno debería aprovechar la cumbre para impulsar una agenda que fortalezca el multilateralismo y promueva nuevos tratados de libre comercio.

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“El Mercosur está en un momento bisagra, puede pasar de agotamiento a un escenario de dinamismo”. Jorge Codas Thompson, analista

“Paraguay debería impulsar, tanto en el discurso como mediante acciones concretas, la promoción del multilateralismo como herramienta para enfrentar los desafiantes momentos geopolíticos que vive el planeta”, sostuvo.

A su vez, Paz Castaing destacó que Paraguay puede reivindicar un papel importante durante su presidencia pro tempore, especialmente por el impulso dado a la ratificación del acuerdo con la Unión Europea.

La LXVII Cumbre de Jefes de Estado del Mercosur y Estados Asociados se celebrará este lunes y martes en el país y estará marcada por el traspaso de la presidencia pro tempore.

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