El recurso de la llave en mano, una modalidad regida por la Ley N° 5074/13, permite la realización de más obras públicas, donde la contratista se encarga de financiar la ejecución del proyecto y al finalizar las tareas el Estado se encarga del pago del trabajo en cuotas, con una entidad financiera a tasas de interés relativamente ventajosas, según señala Carlino Velázquez, viceministro de Finanzas del Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC).
Esta modalidad contractual sería de gran utilidad para el Estado paraguayo dentro de circunstancias económicas y políticas donde no exista disponibilidad inmediata o liquidez para cancelar a corto plazo las deudas pendientes, y es una oportunidad para el sector privado, tanto para las contratistas como para la banca privada, según Velázquez.
En tanto, en los procedimientos ordinarios para realización de rutas u obras civiles hechos bajo la Ley de Contrataciones Públicas N° 2051/03, el Estado va pagando parcialmente las obras a la contratrista a medida que estas avanzan.
En ese sentido, en la modalidad ordinaria la empresa privada no se encarga de la financiación, ya que el ministerio o entidad contratante corre con los desembolsos.