10 mar. 2026

“La corrupción de un gobierno facilita el crimen transnacional”

CRIMEN. El experto alertó sobre presencia de núcleos de terrorismo en la Triple Frontera.

PARTIDOS. Señaló que los partidos políticos deben renovarse y no deben ser de una sola persona.

CONGRESO. Sostuvo que la ANR y el PLRA deben trabajar juntos, en beneficio de la ciudadanía.

JUSTICIA. Advirtió que la falta de seguridad jurídica en un país puede ahuyentar las inversiones.

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ANTONIO GARRASTAZU

El Instituto Republicano Internacional (IRI) es una organización no gubernamental de Estados Unidos. Tradicionalmente se le ha visto como una organización política de ideología conservadora y asociada al Partido Republicano, actual partido de gobierno del país del Norte. Sus programas se enfocan en promover la democracia y son llamados “programas de democratización”, entre otros casos. Suministra capacitación para partidos y candidatos usualmente conservadores de distintos países en temas como valores y buen gobierno. El director sénior para América Latina y el Caribe de esta organización, Antonio Garrastazu, estuvo la semana pasada en el país, en el marco de diálogos que se llevaron a cabo como parte de la iniciativa “Cumbre de las Américas”, a llevarse a cabo en diciembre y centrados en la lucha contra la influencia de la República de China en la región.
–¿Considera que Paraguay debe mantener su relación con Taiwán a pesar de que casi toda América ya lo tiene con China Continental?

–Yo creo que Paraguay, en este tema, es ejemplar. Obviamente las elecciones vuestras hace un par de años se enfocaron mucho en ese tema de Taiwán. Era un tema geopolítico dentro de la misma elección. Como tú lo habías dicho, es uno de los pocos países grandes que reconoce a Taiwán. Yo creo que, por lo menos desde mi punto de vista, yo en el IRI, nosotros nos enfocamos en temas de democracia, por parte de la democracia. Es una señal importantísima que Paraguay, aparte de todo lo que está pasando globalmente, temas de exportación a China, esto y lo otro, que reconoce a poder trabajar y continuar esta relación con Taiwán. Creo que es un símbolo muy importante de poder querer trabajar con países democráticos. Es clave.

–¿Y por qué es clave?

–Es clave porque es importante el Estado de derecho, temas de valores, temas de poder confiar con el que estás haciendo negocio, tanto diplomáticamente como económicamente. El tema de China, o mejor dicho, no tanto China sino el Partido Comunista, porque China es China. No hay nada contra los chinos, al contrario. Pero haciendo negocios con ellos hay muchas cosas que hay atrás. No hay rendimiento de cuenta, no hay contabilidad, no hay transparencia, hay deudas insoportables. Y eso no pasa en una democracia, o por lo menos no hay rendición de cuentas. O sea, diríamos que esos serían los riesgos económicos y políticos que tendría Paraguay.

–¿Qué beneficios obtiene Paraguay por mantener su relación con Taiwán?

–Yo creo que hay varios. Entre ellos es una certeza de poder trabajar o querer trabajar con gobiernos democráticos, que eso es un eje importantísimo.

Entonces, el Estado de derecho, la predictibilidad de las instituciones, eso creo que es fundamental para fortalecer esos enlaces. Yo creo que también dice que el gobierno paraguayo tiene estos estándares, estos valores, que son sumamente importantes, que creo que eso también le da mucha credibilidad cuando quiere negociar con otros países, como Estados Unidos. Sé que tiene una gran oportunidad ahora cuando se empieza a negociar en los términos de Itaipú, que entonces esa inversión va a ser sumamente importante para el país.

–Muchos diplomáticos alertan que es una trampa para la industria de los países el intercambio comercial con China Continental debido a que, en poco tiempo, son las autoridades chinas quienes imponen los precios de exportación e importación de los productos generando una gran deuda.

–Definitivamente. Eso es un partido completo, un partido único, que ahí se dice lo que se dice el politburó. Ahí las empresas no tienen, o van por el camino del sistema, o se hunden. Y ahí no hay competencia, ahí hay lo que hay, como te digo, este ejemplo de Ecuador se ha visto en Nigeria, en Sri Lanka; estas demás infraestructuras se pagan, si no se pagan ahora, se pagan después. Y mucho, mucho, mucho más, en términos de la deuda, de las infraestructuras que se están cayendo. En Venezuela lo mismo.

–¿Cuáles son a su criterio los peligros que enfrentan las democracias en estos tiempos?

–Mira, no solamente en América Latina, en el mundo entero hay muchos retos y muchas complejidades en las democracias. Yo creo que piensan también mucho en términos de los partidos políticos. Nuestra organización es una organización que se especializa, o su enfoque es promover la democracia y trabajar con partidos políticos, y partidos políticos que quieran ser los mejores para sus países, que sean democráticos. Pero yo creo que hay que fortalecer, abrir, reestructurar, reformalizar, reimaginar, si uno quiere, a los partidos, para que ellos también puedan crecer, puedan democratizarse, puedan tener más voces de los jóvenes, ¿no? Y eso yo creo que es fundamental para una democracia. Yo creo que hay que empezar con los partidos políticos.

–¿Deben cambiar por dentro?

–A cambiar por dentro para que ellos mismos se abran a nuevas ideas, a nuevas innovaciones, a otras voces dentro de, ¿no? Porque los partidos no deben ser de una persona, deben ser de la ideología que tú quieras. Yo creo que para que los ciudadanos le tengan más fe, ellos pueden también ser más esas voces para los ciudadanos.

–¿Qué es más peligroso para un país: La corrupción institucionalizada o la irrupción del crimen organizado dentro de la estructura de un Gobierno?

–Yo creo que ambos van también de la mano porque la corrupción, la corrupción mata, ¿no? La corrupción no te deja hacer los colegios que tienes que hacer, la manera que tienes que hacer, hacer los contratos que uno debe hacer. Todos esos temas así, ¿no?, dentro del sistema. Pero la corrupción también facilita el crimen organizado, el crimen transnacional, ¿no? Y allá tienes el problema de la clandestinidad, el problema que viene con el Estado de derecho, de los negocios, de no tener un espacio donde haya reglas del juego. Y claro, con todo eso hay un vacío, y ahí es donde viene el crimen. Y el crimen organizado, el crimen internacional, ¿no? Y eso uno a uno es fatal para cualquier país, y cualquier región.

–¿EEUU tiene información de que desde la Triple Frontera se financia o se junta dinero para financiar el terrorismo?

–No puedo hablar por el Gobierno norteamericano, pero evidentemente, en los años pasados se ha oído de muchos de estos territorios que es un sitio fértil para diferentes grupos terroristas y han habido más aperturas desde los gobiernos para poder atacar estos temas; Brasil Argentina, Paraguay que trabajen en conjunto e intercambien información e inteligencia. Es un tema que nos preocupa a todos.

–¿EEUU qué hace para minimizar los riesgos del terrorismo?

–EEUU, con la inteligencia que puede tener, puede compartir con los países aliados aquí en la región para aportar e incrementar la capacidad para los gobiernos, para las policías; todo este intercambio de buenas prácticas y capacitaciones e inteligencia, también del sistema de justicia, aquí hay una responsabilidad de todos los gobiernos.

–¿Qué se puede hacer cuando, digamos, en un congreso legislativo, se abusa con sus mayorías imponiendo leyes en beneficio propio.

–Obviamente hemos visto varios ejemplos en la región. Eso no es un secreto, ¿no? Se ha visto. Obviamente, nosotros como institución lo que queremos es que haya competición política, que haya propuestas políticas públicas que no sean para un partido o que sean para el país, para el beneficio del país. Eso es la democracia. Eso es lo fundamental. Las coaliciones políticas son de mucha relevancia. Es importante poder trabajar sea partido X con el otro. Siempre hay que ver para el beneficio del país. Por ejemplo, aquí en Paraguay, el Partido Colorado y el Partido Liberal deben trabajar para el común del país. Siempre, siempre eso tiene que estar encima de todo. Y eso es lo que a mí me gustaría ver en toda la región, en todo el mundo, en realidad. Que sí, obviamente, no es la realidad siempre.

–Según lo que sabe y conoce de Paraguay, ¿que necesita para poder despegar como un país desarrollado?

–Ha crecido, tiene un sistema macroeconómico bastante estable. Tuvieron un periodo de dictadura del 54 al 89 con Stroessner. O sea, todo esto también toma sus procesos y su tiempo. Yo creo que esta inversión en el país, en el tema de la pobreza, la educación, es sumamente importante para la sostenibilidad y la viabilidad de las instituciones y de la democracia. Yo creo que Paraguay tiene una potencia tremenda. Con eso hace falta mucha voluntad política, mucho liderazgo político.

–¿Qué sabe sobre el Poder Judicial del Paraguay?

–No soy un experto en temas del Poder Judicial, pero obviamente sé que aquí se ha transformado el sistema de justicia, han habido varias reformas, y bueno, son temas obviamente que para el Estado de derecho es clave para todos los temas que hemos hablado de la seguridad, de la prosperidad, del fortalecimiento. Y es algo que también es para inversión en el país, que es lo que yo sé que este gobierno del señor Peña está tratando de hacer, porque sí lo vende muy bien, ¿no? Sin Estado de derecho, sin este fortalecimiento del sistema de justicia, la inversión cae. Y eso es una cosa que, desde mi punto de vista, es un reto importante que hay que liar.

–¿Qué opina de los dos años de gestión del presidente Peña?

–Yo tuve la oportunidad, yo he venido a Paraguay varias veces, tuve también la oportunidad de trabajar una pasantía en la Fundación Paraguay de Comercio y Desarrollo, con el señor Martín Burt. Yo conozco Paraguay de diferentes temas. Y justo estuve yo; tuve la oportunidad, la gran oportunidad, tengo que reconocer, de estar en la inauguración del presidente Peña en el 2023. Desde mi punto de vista, y lo que estamos viendo en Estados Unidos, por ejemplo, es una administración, con mucha certeza, que es una administración muy aliada al Gobierno norteamericano, ¿no?, que es un gobierno que tiene unos principios fuertes, tema de la democracia, por ejemplo, con lo de Taiwán. O sea, unos principios fuertes en ese sentido. Como digo, la economía, no sé cuál es el porcentaje que está creciendo, pero bueno, está creciendo, creo que era 2, 3% y los números no los tengo muy claros porque no los tengo delante de mí. Ha sido en temas, realmente muchas cosas en temas internacionales, pero en temas que yo me preocupo mucho, como el tema de la democracia y las dictaduras; en la administración del señor Peña ha sido muy claro en aporte a la oposición en Venezuela, que para nosotros, que miramos estos temas, particularmente para mí, siendo hijo de cubanos que vinieron en esa primera ola en el año 60, nuestros temas de las dictaduras son muy personales. O sea, entonces lo vemos positivo, lo vemos positivo como un líder que en el buen sentido de la palabra, ¿no? Que vende a Paraguay muy bien en el exterior, ¿no? Defiende sus derechos de Paraguay en el exterior.

–¿Cuál fue el motivo de su visita a nuestro país?

–Una de las razones por la que estamos aquí es para estas reuniones que tuvimos, para poder destacar a Paraguay en la Cumbre de las Américas en diciembre, que es una plataforma importante donde van a ver los otros países de las regiones una gran oportunidad también, porque la administración de Trump tendrá su primera oportunidad multilateral para estar con todos los países. Es una plataforma importante.

La democracia debe empezar con los partidos políticos, deben renovarse para que los ciudadanos le tengan más fe.
Sin Estado de derecho y sin fortalecimiento del sistema de justicia, la inversión cae. Eso es un reto muy importante que Paraguay debe tener y son claves.
La Triple Frontera es tierra fértil para diferentes grupos terroristas y los gobiernos deben trabajar en conjunto; EEUU con la inteligencia que tiene puede aportar en capacidad.
Perfil Antonio Garrastazu es el director sénior para América Latina y el Caribe del Instituto Republicano Internacional (IRI). Supervisa programas en más de 20 países centrados en la gobernanza, el fortalecimiento legislativo, la inclusión política y las elecciones libres y justas. Con amplia trayectoria.

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