El proyecto del Fondo de Jubilaciones para miembros del Poder Legislativo quedó con sanción automática el pasado 13 de agosto al no ser abordado en la Cámara de Diputados y recién el 9 de setiembre fue remitido al Poder Ejecutivo, según el Sistema de Información Legislativa Paraguay (Silpy).
Hasta la fecha, el Ejecutivo no se pronunció respecto a su promulgación o veto, aunque es prácticamente un hecho que entre en vigencia, al ser una iniciativa del partido de Gobierno y específicamente del cartismo.
De acuerdo con el artículo 205 de la Constitución Nacional, Santiago Peña tiene 20 días hábiles tras recibir el proyecto para firmar u objetar el documento; de lo contrario, se dará su promulgación automática el 8 de octubre.
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La modificación de la Caja Parlamentaria fue impulsada a principios de año por el presidente del Congreso, Basilio Bachi Núñez, como una muestra de “coherencia” respecto a la reforma de la Caja Fiscal que se estaba negociando para los demás trabajadores del sector público.
Sin embargo, los cambios no eliminaron los privilegios y se dieron meses después de que el tema se viniera enfriando. Finalmente, los legisladores elevaron de 55 a 60 años la edad mínima para acceder a la jubilación extraordinaria, pero mantuvieron el requisito de apenas 10 años de aportes.
El monto mensual que percibirá el beneficiario bajo esta modalidad será el 60% del promedio de lo percibido en concepto de dietas y gastos de representación durante los últimos ciento veinte meses de aporte efectivo.
Para la jubilación ordinaria no hubo cambios sustanciales: se mantienen los 60 años de edad y 15 años de aportes, con un haber equivalente al 80% del promedio de las dietas y gastos de representación de los últimos 180 meses.
En el proyecto del Presupuesto General de la Nación (PGN) 2027 ya no aparecen recursos previstos para la jubilación vip. En los últimos tres años se contemplaron casi G. 10.000 millones para el salvataje de la Caja Parlamentaria.
Sin fondos estatales
En coincidencia con la modificación de la Ley del Fondo de Jubilaciones para miembros del Poder Legislativo, su presupuesto previsto para el 2027 no cuenta con recursos para transferencias a entidades de seguridad social, rubro que enmascaraba el desembolso a la Caja Parlamentaria para salvarla del déficit.
El presupuesto 2026 incluía más de G. 4.000 millones para la jubilación vip de parlamentarios, pero al sumar los últimos tres años, el monto trepa a casi G. 10.000 millones, equivalentes a más de USD 1,6 millones al cambio actual.
Estos desembolsos fueron duramente cuestionados durante el estudio de la modificación de la ley, especialmente porque los legisladores cartistas argumentaban que se trataba de una caja privada, ante las intenciones de la oposición de eliminar directamente el fondo.
Para poner paño frío a la discusión sobre un salvataje estatal a la Caja de los parlamentarios, los colorados decidieron agregar el inciso f al artículo 6, el cual expresa: “Queda expresamente prohibido todo aporte, subsidio, garantía o respaldo financiero del Estado en cualquiera de sus formas al patrimonio del Fondo”.
Aunque los gastos de personal y de administración de la Comisión Administradora de los fondos seguirán siendo cubiertos por el Presupuesto General de la Nación (PGN), este año fueron destinados para el efecto G. 174 millones mensuales.
