Este domingo 25 de octubre se cumplen 42 años de la inauguración oficial de la Central Hidroeléctrica Itaipú. Pero la fecha llega con una discusión más urgente que los récords: quién se quedará con la energía paraguaya de la represa y si le alcanzará al país.
“Itaipú no cumplió con la promesa de desarrollo. Caímos en la maldición de los recursos naturales: nuestra energía hidroeléctrica se usó para el extractivismo y no para generar empleo, desarrollo o logística”, resume Mercedes Canese, ex viceministra de Minas y Energía.
Según Canese, el problema inicia desde su punto de origen. El tratado de 1973 se firmó bajo dictaduras militares entre ambos países, sin participación ciudadana y sin criterios para que Paraguay obtuviera una renta acorde al precio de mercado de la energía.
INTERÉS EXTRANJERO. En la misma semana del aniversario, la Administración Nacional de Electricidad (ANDE) firmó su mayor contrato con un consumidor electrointensivo vinculado a capital estadounidense. Kuntur SA, empresa paraguaya vinculada a Araico para alimentar un centro de datos de IA en Yguazú, Alto Paraná. El acuerdo dura 15 años y la potencia crece de forma escalonada.
Para Canese, el precio, de unos 48,91 USD MW/h, es menor a lo que paga Brasil y no deja empleo ni desarrollo a cambio. Sostiene que la tarifa técnica que fija la Ley Orgánica de la ANDE ronda hoy los 91 dólares por MWh y que eso es lo que se debería cobrar.
Detrás de Kuntur aparece un socio de peso, Crusoe, desarrolladora estadounidense de infraestructura de IA. Prevé desplegar capacidad de cómputo a mediados de 2027, con una vía de 106 MW ampliable a unos 280 MW. El anuncio coincidió con la visita al país del subsecretario de Estado de EEUU, Christopher Landau, quien un día antes recorrió Itaipú.
“EL ANEXO C YA NO SE VA A RENEGOCIAR A TIEMPO”. Para el ingeniero Pedro Ferreira, Itaipú es un caso exitoso desde todo punto de vista. “Es una gran inversión y un gran patrimonio que hoy tienen el Paraguay y el Brasil, y es lo que nos permite tener un país con energía renovable en gran cantidad”, afirma.
Estima que el Anexo C no va a ser renegociado a tiempo para cuando termine el acuerdo firmado en 2024. “No veo forma de negociarlo, y los plazos se van cumpliendo. En enero de 2027 se van a dar cuenta de que sucedió lo que yo y otros técnicos advertimos: por lo que se firmó en 2024, ya no hay condiciones. Ya le dimos al Brasil todo lo que se podía negociar”, advierte.
Las posibilidades que encuentra son otras cuestiones de interés común: aumentar la capacidad de producción de potencia de la central, reconceptualizar Itaipú como productora de energía en sentido amplio y no solo hidroeléctrica, de modo que también pueda incorporar generación solar, entre muchas otras cosas
GOBIERNO PATRIÓTICO. Pese a su diagnóstico crítico, Canese ve oportunidades si hay voluntad política. La primera es cumplir la ley: si la ANDE cobrara a las electrointensivas la tarifa técnica, el país recibiría una renta acorde al valor real de su energía. Con el fin de la deuda de Itaipú y el derecho a vender a terceros, países reconocido en el acuerdo Lugo-Lula, el Paraguay puede colocar sus excedentes a precios de mercado. Esa renta podría destinarse al desarrollo, la industrialización, el empleo, la logística y cambios estructurales.
Ante los compradores extranjeros, Canese plantea que se pueden poner condiciones mínimas, como “pagar más que Brasil” o “generar su propia energía” como complemento. También propone priorizar a la población, por ejemplo aprobando la tarifa social impulsada por iniciativa popular con más de 48.000 firmas, que espera tratamiento en el Congreso.
“Si en 2028 hay un gobierno nuevo y patriótico, todavía algo se puede hacer, pero estamos perdiendo el poco tiempo que nos queda”, finaliza.
- 3.108.700 GWh producidos desde el inicio, récord de mayor producción acumulada de hidroelectricidad.
- 14.000 MW en total de capacidad actual, divididas en 20 unidades de 700 MW, según Itaipú.
