El Instituto de Previsión Social (IPS) pagó más de 35.000 millones de guaraníes a la empresa Neighpart por equipos de quirófano que nunca se instalaron. La previsional desembolsó el dinero a pesar de que las obras en el hospital seguía inconclusa. Este millonario perjuicio económico ya está bajo la lupa de las autoridades por presunta lesión de confianza.
La historia de los millonarios desembolsos inicia el 23 de enero del 2020, durante la administración de Andrés Gubetich al frente de la previsional.
Ese día, la empresa proveedora Neighpart Saeca firmó contrato con la previsional para el reacondicionamiento con suministro e instalación de quirófanos modulares para el Bloque Quirúrgico del Hospital Central del IPS por G. 53.000 millones. Apenas se firmó el contrato, el IPS ya desembolsó la suma de G. 10.600 millones, un anticipo del 20% del total.
En la era de Bataglia. Luego de seis meses, debía iniciar las obras, pero no inició supuestamente “por culpa del IPS, que no estaba haciendo espacio para que se pueda realizar dentro del edificio”.
Pese a ello, la empresa volvió a solicitar otro pago, pero la Dirección Nacional de Contrataciones Públicas recomendó el no desembolso del dinero, pero pese a ello, el entonces titular de la previsional, Vicente Bataglia, mediante una adenda de ampliación contractual del plazo con la empresa, procedió al desembolso de dos pagos más.
Esto se logró mediante la Adenda N° 3, firmada el 29 de julio de 2022, con un desembolso del 10% del total del contrato, equivalente a G. 5.300 millones, con un argumento de pago por trabajos preliminares.
Luego se ejecutó otro desembolso por G. 4.948 millones, en agosto de 2022.
El 14 de abril de 2023, Bataglia, junto a sus funcionarios, suscriben la Adenda N° 4, agregando insumos de placas fotovoltaicas en el pliego de bases y condiciones, adicionando un monto G. 8.186 millones más al costo inicial, con lo que el contrato pasó de G. 53.000 a G. 61.186 millones.
Britez y la suspensión. Jorge Brítez ingresó como titular del IPS en agosto del 2023 y, un año después, en agosto del 2024, decide suspender la ejecución del contrato, por falta de avances en las obras y la entrega de los equipos. Pero pese a esa paralización continúo la autorizando de otros pagos. El consejo de Brítez aprobó efectivizar G. 680 millones en setiembre de ese año.
Los plazos de ejecución del contrato recién se reanudaron formalmente el 20 de noviembre del 2024, fecha en que el IPS aprobó la Adenda N° 6, donde se disponía un nuevo cronograma de obras para la empresa proveedora Neighpart SA.
Después vinieron los desembolsos de otros pagos, de G. 9.341 millones en marzo del 2025, de G. 1.631 millones en junio de ese mismo año y G. 3.156 millones, en agosto.
Es decir, en la administración de Brítez se llegó a desembolsar la suma de G. 14.809 millones. En total, el IPS llegó a pagar a la empresa Neighpart Saeca la suma de G. 35.657 millones (equivalente al 58%), de los G. 61.186 millones que refería el contrato modificado.
Omisión de Informe. Un informe de Auditoría Interna N° 12/2024 del IPS reveló que el Consejo de Administración hizo omisiones claves en el millonario contrato de los quirófanos modulares, que habría ocasionado un perjuicio de G. 61.000 millones a la previsional.
Un informe de Auditoría había recomendado la apertura de un sumario administrativo en dicha licitación ante las irregularidades en la compra de equipos para quirófano modular, pero el Consejo desechó el pedido, evitando una investigación y la posterior sanción y multas a la firma proveedora.
Ex autoridades pagaron por quirófanos que nunca funcionaron
El pasado 4 de agosto, el fiscal Julio Ortiz imputó por lesión de confianza a dos ex presidentes del Instituto de Previsión Social (IPS), quienes habrían defraudado en montos millonarios a la previsional con la compra de quirófanos modulares.
Pese a que el contrato se firmó en el 2020, pasaron los años sin que la empresa cumpla con lo estipulado y, en vez de ser suspendido por incumplimiento, los titulares del IPS y los miembros del Consejo de Administración postergaron con “adendas desordenadas” los plazos y realizaron los pagos.
El foco se centra en el Contrato N° 6/2020, que pretendía reacondicionar e instalar por primera vez este tipo de quirófanos en el séptimo piso, bloque Quirúrgico Central del Hospital Central del IPS.
Hasta el momento, según la Fiscalía, son nueve los procesados por el supuesto hecho de lesión de confianza. Todos ellos ex funcionarios del IPS. Se trata de los ex presidentes Vicente Bataglia y Jorge Brítez; además de los ex gerentes de Logística y Abastecimiento Hugo Aranda y Jaime Caballero.
También, los ex directores de Mantenimiento, José Raúl Coronel y Verónica Alexandra Blanco; los ex directores de la Unidad Operativa de Contrataciones (UOC), Juan Villar y Marcelo Bordón; y la asesora jurídica Rosa Colmán.
avances. Respecto a los miembros del Consejo de Administración del IPS, quienes autorizaron las adendas, y por ende, los pagos a Neighpart, la Fiscalía se encuentra analizando actas y documentos desde el 2022 para determinar las responsabilidades de los consejeros.
Entre el paquete de documentos que remitió la previsional al fiscal, se encuentran las notas de la Dirección Jurídica, así como todos los informes de auditoría interna.
También se analiza el informe de auditoría, iniciada tras una nota de Contrataciones Públicas (DNCP), que recomendaba la suspensión el contrato.
