El Instituto de Previsión Social (IPS) atraviesa una situación crítica en materia de recursos humanos. La renuncia de 126 profesionales de blanco y las dificultades para regularizar la situación laboral de miles de funcionarios reflejan un escenario que, según las autoridades, exige medidas urgentes para garantizar la atención a los asegurados.
Durante la sesión del Consejo de Administración, el presidente del IPS, Isaías Fretes, advirtió sobre la creciente escasez de personal sanitario, particularmente en áreas de alta complejidad. Relató que recientemente desde el Hospital Regional de Ciudad del Este solicitaron la incorporación de nueve enfermeras y, al menos, seis de manera inmediata para cubrir necesidades asistenciales. “Uno de los dramas es lo referente a recursos humanos del personal de blanco”, expresó.
Fretes atribuyó esta situación principalmente a los bajos salarios. Señaló que, en especial en servicios como terapia intensiva y pediatría, las remuneraciones resultan insuficientes frente a las exigencias y riesgos que conlleva el ejercicio de la profesión. “La única forma de paliar es honrar a estas personas con un salario más digno”, sostuvo, al tiempo de remarcar la necesidad de que la ciudadanía conozca esta realidad.
El titular de la previsional también destacó que el contexto laboral de médicos y enfermeras ha cambiado sustancialmente en las últimas décadas.
Afirmó que hoy el ejercicio de la medicina implica una mayor exposición a conflictos legales y una disponibilidad casi permanente hacia los pacientes, una situación que contrasta con la organización del trabajo en otros países. Citó el caso de Francia donde, según explicó, la responsabilidad del paciente recae institucionalmente en el hospital y se respetan los periodos de descanso del personal.
Asimismo, mencionó que en varios países europeos existen ofertas laborales cercanas a los 3.500 euros mensuales, lo que incentiva la migración de profesionales paraguayos.
A la problemática de la retención del talento se suma el desafío de formalizar la situación administrativa de la plantilla del IPS.
Lento ingreso a sistema. Ante el Consejo de Administración Diana Ramírez expuso los avances del proceso de incorporación de funcionarios al Sistema Nacional de Recursos Humanos (SINARH).
Indicó que la previsional cuenta con 25.700 funcionarios, pero que hasta 2023 solo 9.874 figuraban en el sistema, equivalente al 38% del total. Ramírez precisó que, a la fecha, el IPS remitió al Ministerio de Economía y Finanzas el 84% de los legajos requeridos, incluyendo 3.478 correspondientes a funcionarios permanentes.
El proceso, explicó, es lento y complejo: Cada expediente puede contener entre 20 y 40 renovaciones contractuales y demanda aproximadamente dos horas y media de trabajo para su revisión y digitalización.
Entre las principales dificultades se encuentran cédulas vencidas, títulos académicos pendientes de homologación y la necesidad de verificar años de antigüedad y documentación respaldatoria. La funcionaria anunció que el 80% de los expedientes de contratados ya fue enviado y que la totalidad será remitida durante julio.
El objetivo es culminar el proceso antes de finalizar el 2026, fecha establecida por la ley para la regularización.
Una vez incorporados plenamente al SINARH, los trabajadores podrán ser reconocidos oficialmente como funcionarios públicos y acceder a mecanismos de desprecarización laboral y concursos.
Por su parte, el Ministerio de Economía y Finanzas ya emitió respuestas sobre el 36,4% de los expedientes de contratados y el 4,85% de los correspondientes al personal permanente.
Mientras avanza esa tarea administrativa, el IPS enfrenta el desafío inmediato de frenar la salida de profesionales y fortalecer su plantel sanitario, una condición indispensable para sostener la calidad y continuidad de la atención a los asegurados.
Entre las deudas del IPS con los colaboradores figura la falta de adaptación a las leyes vigente; por un lado las 12 horas para los médicos y por el otro la adecuación a la ley de enfermería. Ambos escenarios contribuyen a la fuga masiva. Fretes ante la Cámara de Diputados había compartido que no existe recambio en especialidades. Solo en Encarnación el servicio se quedó sin cirujano pediátrico por la jubilación del médico.
- 25.700 funcionarios tiene actualmente el Instituto de Previsión Social. Unos 15.826 funcionarios entre permanentes y contratados aún deben ser incorporados al Sistema Nacional de Recursos Humanos (SINARH).
- 126 renuncias de médicos y enfermeras se registró en lo que va del año. De las bajas en Recursos Humanos, un 55% corresponde a médicos, lo que representaría unos 70 doctores. El IPS no encuentra relevo para vacantes.
