15 ene. 2025

DNCP detecta irregularidades en tres licitaciones de la previsional

Contratos entre Neighpart y el IPS poseen anomalías según Contrataciones. Dirección Jurídica del ente resolverá si ordena un sumario sobre la firma o eleva los casos ante el Ministerio Público.

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Devolución. Camiones de la empresa retiraron los equipos poco después de entregarlos.

GENTILEZA

La Dirección Nacional de Contrataciones Públicas (DNCP), encontró irregularidades en tres procesos licitatorios del Instituto de Previsión Social (IPS), correspondiente a la administración anterior de Vicente Bataglia (marzo del 2021 a agosto del 2023).

El primer llamado es el que posee el ID 405027 denominado; “Contratación de servicios de provisión e instalación del sistema de abastecimiento eléctrico para la unidad sanitaria de Bahía Negra, Chaco del IPS, Ad referéndum 2022” por G. 7.233.084.738.

El segundo llamado es el que posee el ID 373013 denominado; “Reacondicionamiento con suministro e instalación de quirófanos modulares para el bloque quirúrgico central del Hospital Central del IPS, Ad Referéndum 2020” por G. 53.000.000.000.

Mientras que el tercer llamado es el que posee el ID 399312 denominado; “Provisión, instalación y puesta en marcha de plantas generadoras de oxígeno medicinal tipo PSA para hospitales y puestos sanitarios del IPS”, por G. 52.989.916.023.

Conclusiones. En el primer llamado, la firma del contrato se realizó antes del vencimiento del plazo de interposición de protesta. Además, se detectó un déficit presupuestario para el inicio de la ejecución, considerando el monto en concepto de anticipo y la disminución de la línea presupuestaria de G. 384 millones. Además, se produjo el incumplimiento en el plazo de vigencia de la póliza de fiel cumplimiento de contrato.

En cuanto al segundo llamado, las irregularidades detectadas fueron la formalización del contrato sin tener presente el plazo para la interposición de protestas. Además, el certificado de Cumplimiento con el Seguro Social se encontraba vencido al momento de la firma del contrato. El tercer llamado posee las siguientes irregularidades; formalización del contrato durante el plazo para la interposición de protestas. Debilidad en la planificación presupuestaria para el cumplimiento de la obligación del pago solicitado en el ejercicio 2023.

Recomendaciones. Los tres llamados de licitaciones tienen recomendaciones similares. En primer lugar la DNCP recomienda a la Unidad Operativa de Contrataciones del IPS a desarrollar e implementar en futuros procesos de contratación los controles necesarios para evitar irregularidades o falencias iguales o similares a las detectadas en la presente verificación.

Además, informa que cada contratante es quien ejerce la dirección, el control y el seguimiento de la ejecución de sus contratos, a fin de lograr la plena garantía de sus intereses y la de los beneficiarios del objeto del contrato.

También recomienda la elaboración de un Plan de Mejoramiento Institucional, aprobado según el formado Mecip, como resultado del Informe Final emitido por la Dirección General de Verificación de Contratos (DGVC). En este deben incluir todas las acciones con relación a conclusiones y las recomendaciones realizadas por la DGVC; y comunicar el mismo a la DNCP dentro del plazo de 20 días hábiles.

DNCP. En contacto con la Dirección de Comunicación del ente contralor, informaron que los casos están siendo aún evaluados por la Dirección Jurídica. Una vez culminado el proceso, se sabrá si se ordena un sumario contra la firma Neighpart o directamente se eleva el caso ante la Fiscalía.

113.200 millones de guaraníes es el valor de los tres contratos juntos que presentan anomalías (USD 15 millones).

Proveedor había dejado en la intemperie los equipos La firma Neighpart fue noticia en setiembre de este año, luego de dejar costosos equipos abandonados a la intemperie como parte de un contrato con la previsional en el marco de la licitación denominada; “Reacondicionamiento con suministro e instalación de quirófanos modulares para el bloque quirúrgico central del Hospital Central del IPS” por G. 53.000 millones (USD 7,1 millones al cambio actual). Debido a esta situación, los actuales administradores de la previsional, presentaron una denuncia ante el Ministerio Público. Los equipos no fueron recepcionados debido a los problemas estructurales que existen en sectores del hospital central de la previsional donde debían montarse los aparatos quirúrgicos. Un informe de la firma Gavilán & Asociados, reveló problemas estructurales de los pisos siete y ocho del hospital central del Instituto de Previsión Social (IPS). El trabajo fue realizado en septiembre del 2022. En base a los ensayos realizados, la inspección de daños y la verificación del cálculo estructural, la firma evaluadora detectó fisuras en losas y vigas en varios sectores.

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